Решение по делу № 5-153/2022 от 17.03.2022

Дело № 5-153/2022

УИД 29MS0018-01-2022-001159-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 марта 2022 года                                                                                     г. Котлас

Мировой судья Бурмин Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г.Котлас, пер.Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Корельской <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Корельская Н.П. в один из дней в период с 28 декабря 2021 года по 17 января 2022 года осуществила самовольное подключение жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, Котласский район, <АДРЕС>, к внутридомовым электрическим сетям после приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению гарантирующим поставщиком ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ввиду наличия у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги.

Корельская Н.П. и представитель потерпевшего - ПАО «Россети Северо-Запад» извещались о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств наличия уважительных причин неявки не представили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.2 и ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 442, в качестве самовольного подключения абонента к электрическим сетям квалифицируется подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии, в том числе, в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными вышеуказанным Постановлением.

В силу п.4 Порядка ограничения режима потребления электроэнергии (раздел 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии) ограничение режима потребления может вводиться по инициативе гарантирующего поставщика в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии.

В соответствии с п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 354, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, под которой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения, исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги (п.119 Правил).

Из материалов дела следует, что Корельская Н.П. проживает по адресу: <АДРЕС> область, Котласский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 4, ей принадлежит ? доли в праве общей собственности на указанное жилое помещение. Корельская Н.П., как и другие жильцы вышеуказанного многоквартирного дома, является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, гарантирующим поставщиком которой выступает ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

В связи с наличием задолженности, превышающей 2 месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления для <АДРЕС> в <АДРЕС> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, 29 июля 2021 года ООО «ТГК-2 Энергосбыт» уведомило Корельскую Н.П. о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.

В связи с тем, что задолженность за потребленную электроэнергию не была своевременно погашена, 17 сентября 2021 года на основании заявки ООО «ТГК-2 Энергосбыт» сотрудниками сетевой организации приостановлено энергоснабжение квартиры 4 в <АДРЕС> по <АДРЕС> в <АДРЕС>, что подтверждается актом о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии от 17 сентября 2021 года (произведено отключение электроэнергии на вводе в квартиру).

Согласно акту о выявлении несанкционированного подключения от 28 декабря 2021 года серия ФА <НОМЕР>, составленным представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» в присутствии потребителей, в ходе проверки потребителей по адресу: <АДРЕС> область, Котласский район, <АДРЕС>, 28 декабря 2021 года сотрудниками сетевой организации был выявлен факт самовольного подключения квартиры к внутридомовым сетям после отключения 17 сентября 2021 года, произведенного в связи с наличием задолженности по уплате за электроэнергию. Квартира повторно отключена от внутридомовых электрических сетей.

Однако 17 января 2022 года сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» был вновь выявлен факт самовольного подключения данного жилого помещения к внутридомовым электрическим сетям, что подтверждается актом о выявлении несанкционированного подключения серия ФА <НОМЕР> от 17 января 2022 года, составленным в присутствии Корельской Н.П.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно поквартирной карточке, представленной администрацией муниципального образования «Шипицынское», Корельская Н.П. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Котласский район, <АДРЕС>.

Таким образом, на Корельскую Н.П., являющуюся собственником вышеуказанного жилого помещения и фактически проживающую в нем, законом возлагается обязанность по соблюдению требований нормативно-правовых актов, регулирующих основания и порядок пользования коммунальной услугой по электроснабжению, вследствие чего она должна нести ответственность за самовольное подключение данного жилого помещения к электрическим сетям.

Опрошенная в ходе досудебного производства по делу об административном правонарушении <ФИО1> - дочь Корельской Н.П., являющаяся сособственником указанной квартиры, пояснила, что они действительно производили самовольное подключение жилого помещения к внутридомовым электрическим сетям, так как считают, что не обязаны оплачивать потребленную электроэнергию в силу занимаемой ими гражданской позиции.

Из письменных объяснений Корельской Н.П. следует, что она и члены её семьи, проживающие в вышеуказанной квартире, не оплачивают счета за электроэнергию, так как считают, что оплата должна производиться из федерального бюджета. После отключения квартиры от электрических сетей незнакомый мужчина по её просьбе вновь подключал квартиру к электроснабжению. Свои действия считает законными и обоснованными.

Факт самовольного подключения вышеуказанного жилого помещения к электрическим сетям подтверждается также иными имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:

ведомостью начислений по лицевому счету, согласно которым на 1 июля 2021 года по лицевому счёту квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, Котласский район, <АДРЕС>. имелась задолженность по оплате за электроэнергию в размере 11 959 рублей, что превышает стоимость электроэнергии, объем которой рассчитан исходя из норматива потребления за 2 месяца, составляющей 5 059 рублей 84 копейки;

копией уведомления от 29 июля 2021 года о предстоящем ограничении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению;

копией квитанции на оплату за июль 2021 года, содержащей информацию об ограничении предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности.

реестром уведомлений о приостановлении энергоснабжения.

письменными показаниями свидетеля <ФИО2> - специалиста ПАО «Россети Северо-Запад», подтвердившего обстоятельства обнаружения самовольного подключения жилого помещения к внутридомовым электрическим сетям.

В связи с допущенными нарушениями закона в отношении Корельской Н.П. в её присутствии 1 марта 2022 года уполномоченным должностным лицом ОМВД России «Котласский» был составлен протокол об административном правонарушении 29 АК <НОМЕР>, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, последней разъяснены, однако Корельская Н.П., реализуя свои процессуальные права, отказалась подписывать протокол об административном правонарушении, о чем в протоколе сделана соответствующая запись.

Представленные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому мировой судья признает их допустимыми, достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия Корельской Н.П. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к электрическим сетям.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, что обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Корельской Н.П. от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Корельскую <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11627000, кор. счет 40102810045370000016, номер счета получателя 03100643000000012400, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК Банка получателя 011117401, КБК 43511601073010019140, код УИН 0210237100000000024384524. Сведения о лице, составившем протокол об административном правонарушении: МОМВД России «Котласский», ИНН 2913003189, КПП 290401001, адрес: г. Котлас, ул. Дзержинского, д. 10 А. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельскойобласти в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Д.С. Бурмин