Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2022 ~ М-63/2022 от 03.02.2022

Дело №2-91/2022

УИД 46RS0021-01-2022-000088-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

посёлок Кшенский                     15 марта 2022 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Гуреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Захаровой Л.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Курской области Григорьевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Курской области в интересах муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Курской области обратился в Советский районный суд Курской области в интересах муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежавшую К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования прокурор мотивирует тем, что спорная земельная доля принадлежала К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после смерти наследодателя в наследство никто не вступил, и в течение более 3-х лет никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли не осуществлялось, то спорная земельная доля Постановлением Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от 14.02.2012г. №9 включена в список невостребованных земельных долей в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Помощник прокурора Григорьева Г.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области, надлежаще уведомлённый о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении Глава Сидорова Е.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика, Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просили рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что в порядке исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» 1992 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области», на основании постановления главы администрации Советского района Курской области «Об утверждении списков собственников земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям района и выдаче свидетельств на право собственности на землю» в собственность К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была передана земельная доля в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения. В настоящее время указанная земельная доля входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Эти обстоятельства никем не оспариваются.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года №256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Курская правда» от 11.10.2011 года, а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, с указанием даты общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения данного списка – 17.01.2012 года в 10 часов 00 минут в здании Верхнеапоченского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, д. Ефросимовка.

Назначенное на 17.01.2012 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума, т.е. в течение четырёх месяцев со дня официального опубликования списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, и постановлением Главы Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от 14.02.2012 года №9 в установленном законом порядке был утверждён список невостребованных земельных долей.

В судебном заседании установлено, что К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исследованной судом записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В Администрацию Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от К.А.И. и его наследников заявлений и возражений о необоснованности включения его земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

В порядке Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности К.А.И. на спорную земельную долю не регистрировалось, что подтверждается уведомлением от 25.11.2021 года об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.28), следовательно, орган местного самоуправления обоснованно включил спорную земельную долю в список невостребованных земельных долей, установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной соблюдена.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Согласно информации нотариуса Заокского нотариального округа Тульской области, наследственного дела после смерти К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Предпринятые администрацией Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области меры не выявили наследников умершего.

Доказательств регистрации права собственности Российской Федерации на спорную земельную долю в порядке статьи 1151 ГК РФ ответчиком в суд не представлено.

Функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в данном случае с невостребованными земельными долями возложены на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд считает исковые требования прокурора Советского района Курской области в интересах муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Советского района Курской области в интересах муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую умершему ДД.ММ.ГГГГ К.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 15.03.2022 года.

Председательствующий     Е.В. Гуреева