Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1820/2024 (2-13608/2023;) ~ М-11102/2023 от 19.07.2023

К делу №2-1820/24

УИД №23RS0041-01-2023-013475-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 г.                                                                       гор. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи    Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М., с участием помощника Авдеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодара к ООО управляющая компания «Надежная» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ООО управляющая компания «Надежная» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований.

Требования свои мотивировал тем, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-П/23, по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>, в подъезде № и № по ул. им. <адрес> Г.М. в <адрес>.

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет ООО управляющая компания «Надёжная». В целях проверки доводов, указанных в обращениях, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 13 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес> Г.М., <адрес>.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита визуальным осмотром установлено, что перегородки не однотонного цвета в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде МКД, также не однотонного цвета перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах, между 5 и 6 этажах по № подъезде МКД, что является нарушением п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки, не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью устранения причин и последствий допущенных нарушений Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- покрасить в однотонный цвет перегородки в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде МКД, а также перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах и на лестничных клетках между 2 и 3 этажах, между 3 и 4 этажах, между 4 и 5 этажах, между 5 и 6 этажах во 2 подъезде МКД. Представитель Общества отказался от ознакомления с предписанием. Управлением в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №. С целью проведения проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом был произведен выход по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес> Г.М., <адрес>. Выходом на место установлено, что требования ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены, а именно: перегородки не однотонного цвета в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде МКД, также не однотонного цвета перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах, между 5 и 6 этажах по № подъезде МКД, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Истец, представитель ответчика, третье лицо в зал судебного разбирательства не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

При разрешении дела суд руководствуется положениями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1); суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Из материалов дела следует, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> (далее - Управление) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ вх. №-П/23, по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес>, в подъезде № и № по ул. им. <адрес> Г.М. в <адрес> (далее -МКД).

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Надёжная» (далее - Общество).

В целях проверки доводов, указанных в обращениях, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут по 13 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес> Г.М., <адрес>.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита визуальным осмотром установлено, что перегородки не однотонного цвета в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде МКД, также не однотонного цвета перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах, между 5 и 6 этажах по № подъезде МКД, что является нарушением п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами, поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, Должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки, не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Данные нарушения зафиксированы актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью устранения причин и последствий допущенных нарушений Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на Общество возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- покрасить в однотонный цвет перегородки в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде МКД, а также перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах и на лестничных клетках между 2 и 3 этажах, между 3 и 4 этажах, между 4 и 5 этажах, между 5 и 6 этажах во 2 подъезде МКД.

Представитель Общества отказался от ознакомления с предписанием.

Управлением в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью проведения проверки исполнения ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом был произведен выход по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес> Г.М., <адрес>.

Выходом на место установлено, что требования ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены, а именно: перегородки не однотонного цвета в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде МКД, также не однотонного цвета перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах, между 5 и 6 этажах по № подъезде МКД.

В соответствии с пунктом 10 Правил № содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Пункт 1 часть 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.

В соответствии со статьёй <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О наделении органов местного самоуправления в <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования <адрес>, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

    В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования <адрес>, утверждённым решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6 «О принятии устава муниципального образования <адрес>», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес>, утверждённого постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ООО управляющая компания «Надёжная» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения.

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из разъяснений высшей судебной инстанции следует, что размер ответственности должен быть обременительным для должника, стимулирующим к исполнению решения незамедлительно с момента объявления резолютивной части судебного акта о присуждении неустойки. Установление щадящего размера ответственности позволит неисправному должнику и в дальнейшем избегать исполнения решения, что противоречит самому смыслу нормы о присуждении неустойки. Ответственность в посильном для должника размере может явиться основанием для формирования у него ложного мнения о возможности неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вообще либо неограниченно длительное время.

Администрация муниципального образования <адрес> полагает, что взыскание судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу в размере 10 000 рублей ежедневно до момента фактического исполнения решения суда, соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком. Суд полагает заявленную сумму неустойки соразмерной и подлежащей применению в случаи неисполнения судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ООО управляющая компания «Надежная» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Надёжная» (ИНН/ОГРН 2311245141/1172375076301) исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- покрасить в однотонный цвет перегородки в приквартирных холлах и лестничных клетках на всех этажах в № подъезде многоквартирного дома расположенном в городе Краснодаре, ул. им. <адрес> Г.М, <адрес>, а также перегородки в приквартирных холлах на 2, 3, 4, 5, 6 этажах и на лестничных клетках между 2 и 3 этажах, между 3 и 4 этажах, между 4 и 5 этажах, между 5 и 6 этажах во 2 подъезде многоквартирного дома расположенном в городе Краснодаре, ул. им. <адрес> Г.М, <адрес>.

В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Надёжная» (ИНН/ОГРН 2311245141/1172375076301) в пользу администрации муниципального образования <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: