Дело № 2-251/2024
УИД № 45RS0002-01-2024-000283-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Белозерское 10 июля 2024 г.
Белозерский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,
при секретаре Алексеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Каргапольский» к Замшиной Татьяне Алексеевне о признании алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте, передаче продукции для последующего уничтожения,
У С Т А Н О В И Л:
МО МВД России «Каргапольский» обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Замшиной Т.А. о признании алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте, передаче продукции для последующего уничтожения. В обоснование исковых требований указано, что 30 апреля 2019 г. в дежурную часть МО МВД России «Каргапольский» поступило сообщение по факту продажи пива разных наименований с истекшим сроком годности в магазине «Север», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Замшиной Т.А. Согласно протокола осмотра места происшествия от 30 апреля 2019 г. алкогольная продукция с этикетками: пиво «Туборг», объемом 0,5 л., срок годности которого истек 13 августа 2018 г., в количестве 1 бутылки; пиво «Туса вкуса», объемом 1,5 л., срок годности которого истек 26 апреля 2019 г., в количестве 3 бутылок, была изъята из магазина и помещена в комнату хранения МО МВД России «Каргапольский», где находится до настоящего времени. Из объяснений продавца магазина Пустуевой Л.Ф. от 30 апреля 2019 г. следует, что в ее обязанности входит контроль за сроками годности продукции, в том числе алкогольной, однако, при осмотре алкогольной продукции сотрудниками МО МВД России «Каргапольский» была обнаружена продукция с истекшими сроками годности. 30 апреля 2019 г. материал проверки по данному факту был направлен по подведомственности в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области для рассмотрения и вынесения решения по существу. Однако, 14 июня 2019 г. ведущим специалистом-экспертом Железняковой Е.А. в возбуждении дела об административном право нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении Пустуевой Л.Ф. отказано за отсутствием состава административного правонарушения, при этом судьба изъятой алкогольной продукции осталась не разрешенной. Следовательно, хранимая алкогольная продукция по основаниям, предусмотренным абз. 4 подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», находится в незаконном обороте и подлежит изъятию и направлению на уничтожение независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица в совершении административного правонарушения. Замшина Т.А., у которой из магазина была изъята алкогольная продукция, прав на нее не предъявляет, иных лиц, которые бы оспаривали свои права на данную продукцию, не имеется. Учитывая, что сроки привлечения к административной ответственности истекли, дело об административном правонарушении и уголовное дело не возбуждались, алкогольная продукция не признана вещественным доказательством, у нее истекли сроки годности, а вопрос о направлении изъятой алкогольной продукции на уничтожение должен быть разрешен только судом, данная алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению для последующего уничтожения в МРУ Росалкоготабакконтроля по УрФО в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ссылаясь на положения п. п. 4, 5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 1, п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 16, ст. ст. 24, 25, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», просят суд признать алкогольную продукцию с истекшими сроками годности в количестве 1 бутылки с этикеткой пиво «Туборг», объемом 0,5 л.; 3 бутылок с этикеткой пиво «Туса вкуса», объемом 1,5 л., находящейся в незаконном обороте, и передать в МРУ Росалкогольтабакконтроля по УрФО для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Представитель истца МО МВД России «Каргапольский» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Ответчик Замшина Т.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Межрегионального управления Росалкогольтабакконтроля по УрФО в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление представитель по доверенности Гусева В.В. просила о рассмотрении дела без их участия, указав, что в случае имеющихся в деле материалов, указывающих на нахождение рассматриваемой алкогольной продукции в нелегальном обороте, она подлежит изъятию из оборота и направлению на уничтожение.
Представитель третьего лица Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 30 апреля 2019 г. в дежурную часть МО МВД России «Каргапольский» поступило сообщение по факту продажи пива разных наименований с истекшим сроком годности в магазине «Север», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Замшиной Т.А., что подтверждается рапортом О/Д МО МВД «Каргапольский» Федонина С.Ю. от 30 апреля 2019 г.
Согласно протокола осмотра места происшествия от 30 апреля 2019 г. алкогольная продукция с этикетками: пиво «Туборг», объемом 0,5 л., срок годности которого истек 13 августа 2018 г., в количестве 1 бутылки; пиво «Туса вкуса», объемом 1,5 л., срок годности которого истек 26 апреля 2019 г., в количестве 3 бутылок, была изъята из магазина и помещена в комнату хранения МО МВД России «Каргапольский», где находится до настоящего времени.
Из объяснений продавца магазина Пустуевой Л.Ф. от 30 апреля 2019 г. следует, что в ее обязанности входит контроль за сроками годности продукции, в том числе алкогольной, при этом при осмотре алкогольной продукции сотрудниками МО МВД России «Каргапольский» была обнаружена продукция с истекшими сроками годности.
Постановлением УУП МО МВД России «Каргапольский» от 30 апреля 2019 г. материал проверки по вышеуказанному факту был направлен по подведомственности в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области для рассмотрения и вынесения решения по существу.
Определением ведущего специалиста-эксперта Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области – Железняковой Е.А. от 14 июня 2019 г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении Пустуевой Л.Ф. отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
На основании п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ) некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля (п. 1). В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из обращения, такие пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (п. 2).
На основании п. 2 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям.
Пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 29-ФЗ при разработке новых пищевых продуктов, материалов и изделий, новых технологических процессов их изготовления, упаковки, хранения, перевозок и реализации индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обосновывать требования к качеству и безопасности таких пищевых продуктов, материалов и изделий, их упаковке, маркировке и информации о таких пищевых продуктах, материалах и изделиях, сохранению качества и безопасности таких пищевых продуктов, материалов и изделий при их обращении, разрабатывать программы производственного контроля за качеством и безопасностью таких пищевых продуктов, материалов и изделий, методики их испытаний, а также устанавливать сроки годности таких пищевых продуктов, материалов и изделий. Сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что изъятая у Замшиной Т.А. алкогольная продукция с истекшими сроками годности находится в незаконном обороте, в связи с чем на основании ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», указанная продукция в количестве 1 бутылки с этикеткой пиво «Туборг», объемом 0,5 л.; 3 бутылок с этикеткой пиво «Туса вкуса», объемом 1,5 л., хранящаяся в МО МВД России «Каргапольский», подлежит передаче в МРУ Росалкогольтабакконтроля по УрФО для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования МО МВД России «Каргапольский» к Замшиной Татьяне Алексеевне о признании алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте, передаче продукции для последующего уничтожения удовлетворить.
Признать алкогольную продукцию с истекшими сроками годности в количестве 1 бутылки с этикеткой пиво «Туборг», объемом 0,5 л.; 3 бутылок с этикеткой пиво «Туса вкуса», объемом 1,5 л., хранящуюся в МО МВД России «Каргапольский», находящейся в незаконном обороте и передать Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено 17 июля 2024 г.)