Решение по делу № 4-154/2021 от 08.03.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                        г.  <АДРЕС>

Мировой судья судебного  участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 72 а), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> роща, д. 30, кв. 8, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АТ <НОМЕР> от <ДАТА3>, выявлено, что <ФИО2>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленного судом, в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <ДАТА5> в период времени с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут повторно не явился на регистрацию в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>.

Действия <ФИО2> квалифицированы ч. 3  ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 и 6 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, как указано в ст. 29.4 КоАП РФ, разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ событие - один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния.

Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

При этом с учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 КоАП РФ обстоятельства, касающихся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

В протоколе об административном правонарушении АТ <НОМЕР> от <ДАТА3> указано, что <ДАТА5>  в 18 час. 00 мин. был выявлен повторный факт несоблюдения <ФИО2>, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не явился на регистрацию в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>.

Из указанного протокола неясно в чем заключается повторность совершенного <ФИО2> правонарушения, повторное несоблюдение какого именно факта вменяется <ФИО2>

Указанные нарушения норм закона является существенными, и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, направившему его в суд.

Руководствуясь ст. 29.1. КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении АТ <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ заместителю начальника ОП <НОМЕР> УМВД России по г.Воронежу.

Мировой судья                                                                                                    <ФИО1>