Решение по делу № 5-441/2020 от 11.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности 11.09.2020 года г. Самара, ул. Спортивная, 17 Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя службы заказчика некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» Панкова Алексея Анатольевича, УСТАНОВИЛ: Мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области поступил протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя службы заказчика некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» Панкова Алексея Анатольевича. Ознакомившись с административным материалом, мировой судья приходит к выводу о том, что данный протокол подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, и имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях РФ, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5КоАП РФ, характеризуется бездействием должностного лица, ответственность наступает за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный / муниципальный надзор/контроль. Обязанность выполнить предписание лежит на должностном лице указанной организации. Указанное должностное лицо, исполняет свои обязанности по месту регистрации юридического лица, а потому местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место регистрации (нахождения) юридического лица. В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом регистрации юридического лица. Из представленных материалов, а именно выписки из ЕГРЮЛ следует, что юридическое лицо - некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» находится по адресу: г. Самара, ул. Дачная 24. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Самарской области от 14.02.2000 N 3-ГД "О мировых судьях в Самарской области", мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. Поскольку адрес юридического лица не относится к территории судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области, то постановление и приложенные материалы в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области. На основании изложенного и, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья, ОПРЕДЕЛИЛ: Передать протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5КоАП РФ в отношении должностного лица - должностного лица - руководителя службы заказчика некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» Панкова Алексея Анатольевича по подведомственности мировому судье судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья Е.А. Зельчан

<ОБЕЗЛИЧЕНО>	<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Уважаемая Татьяна Александровна!

<ОБЕЗЛИЧЕНО>