Решение от 10.01.2018 по делу № 5-23/2018 от 10.01.2018

Дело №5-23/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 января 2018 годагород Ульяновск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского судебного района             города Ульяновска Колмыкова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Малюгиной Елены Николаевны, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска выявлено непредставление ИП Малюгиной Е.Н. налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год. ИП Малюгина Е.Н. применяет упрощенную систему налогообложения с 01.01.2012. 26.10.2017 ИП Малюгиной Е.Н. направлено требование налогового органа о предоставлении налоговой декларации. В требовании установлен срок для его добровольного исполнения  до 05.12.2017. До настоящего времени декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, в налоговый орган не представлена. Нарушен пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ, пп.2 п.1 ст. 346.23 НК РФ. Требование должностного лица от 24.10.2017 не исполнено, то есть установлено неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Малюгина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. Заказная корреспонденция с извещением возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

            В соответствии с ч. 1 ст. 82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

            Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп.2 п.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

            Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.    

            В судебном заседании установлено, что ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 26.10.2017 направлено в адрес ИП Малюгиной Е.Н. требование №3735 от 24.10.2017 о вызове налогоплательщика для предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год. Срок предоставления декларации до 05.12.2017.

ИП Малюгина Е.Н. в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска не явилась.

Вина ИП Малюгиной Е.Н. подтверждается:

- протоколом №3537 об административном правонарушении от 06.12.2017, составленным должностным лицом ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ;

- требованием ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска №3735 от 24.10.2017;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 04.12.2017, согласно которой                  Малюгина Е.Н. является индивидуальным предпринимателем.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

            Судом установлен факт неповиновения ИП Малюгиной Е.Н. законному требованию должностного лица органа, осуществляющему государственный надзор (контроль), выразившийся в невыполнении требования налогового органа о предоставлении налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Малюгина Е.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнила свои обязанности и должна нести ответственность за совершенное административное правонарушение.                     

Действия ИП Малюгиной Е.Н. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, влияющие на ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Малюгиной Е.Н., мировым судьей признается привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность             ИП Малюгиной Е.Н., мировым судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ИП Малюгиной Е.Н. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░