Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4523/2022 ~ М-3859/2022 от 06.09.2022

УИД 05RS0№-97

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                  11 ноября 2022 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова Я.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному Управлению Росимущества в РД, о признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Территориальному Управлению Росимущества в РД о признании недействительным описания.

В обоснование своих требований истец указывает, что ему, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение - гараж, площадью 26,9 кв. м., по адресу <адрес>, на территории ДСХА, с к/н 05:40:000033:8224, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Для регистрации права собственности на земельный участок на котором располагается вышеуказанный гараж, ФИО1 обратился в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в РД (далее - Росимущество), с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ, Истец получил отказ в оказании услуги.

В обосновании отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, Управление Росимущества по РД, ссылалось на то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположено здание гаража с к/н 05:40:000033:8224, был предоставлен ФГБОУ «Дагестанский государственный аграрный университет им. ФИО4» в постоянное (бессрочное) пользование, о чем в ЕГРН 06.06.2007г. внесена запись 05-05-01/052/2007-043.

При занесении координат характерных точек границ земельного участка на дежурную кадастровую карту, выявляется наложение (пересечение) границ испрашиваемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:813.

Таким образом, земельный участок истца полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000034:813, который на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит ФГБОУ «Дагестанский государственный аграрный университет им ФИО4».

Указывает так же, что фактически владеет нежилым помещением более 15 лет, ухаживает за ним, несет бремя содержания, но лишен возможности полноправно распоряжаться участком, поскольку государственная регистрация права собственности не может быть осуществлена в связи с тем, что территория данного участка зарегистрирована за иным лицом. С момента постройки гаража (с 1974 года) споры с соседями о границах отсутствуют, никто не оспаривал право собственности ФИО1

Так же указывает, что согласно ч. 23, ст. 70 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, и который бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, который осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный уча Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный уча государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государстве реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Просит суд признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек: Hl (X: 219514.01, Y: 347762.16); Н2 (X: 219513.01, Y: 347766.06); НЗ (X: 219506.44, Y: 347764.02); Н4 (X: 219507.61, Y: 347760.23); Hl (X: 219514.01, Y: 347762,16) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:813 в границах, указанных в межевом плане истца.

Обязать Филиал ФГБУ ФКП «Росреестра по РД» и Управление Росреестра по <адрес> аннулировать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точек: Hl (X: 219514.01, Y: 347762.16); Н2 (X: 219513.01, Y: 347766.06); НЗ (X: 219506.44, Y: 347764.02); Н4 (X: 219507.61, Y: 347760.23); Hl (X: 219514.01, Y: 347762,16) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:813 в границах, указанных в межевом плане истца.

Истец и его представитель, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения, в судебное заседание не явились, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания своего представителя не направил, о причинах своей неявки суд не известили.

Третье лицо - Администрация <адрес>, Управление Росреестра по РД, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по РД, ФГБОУ «Дагестанский Аграрный университет им. Джамбулатова» извещенные о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания своего представителя не направили, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение - гараж, площадью 26,9 кв. м., по адресу <адрес>, на территории ДСХА, с к/н 05:40:000033:8224, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно письму ТУ Росимущества в РД от 15.08.2022г. №-АУ-5/2191ФИО1 отказано в регистрации права собственности на земельный участок на котором располагается принадлежащий на праве собственности ФИО1 гараж, в связи с тем, что земельный участок, на котором расположено здание гаража с к/н 05:40:000033:8224, был предоставлен ФГБОУ «Дагестанский государственный аграрный университет им. ФИО4» в постоянное (бессрочное) пользование, о чем в ЕГРН 06.06.2007г. внесена запись 05-05-01/052/2007-043.

Таким образом имеет место наложение (пересечение) границ земельного участка истца на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000034:813, который на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит ФГБОУ «Дагестанский государственный аграрный университет им ФИО4».

В соответствии с п.6 статья 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ);

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или границы населенных пунктов).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разреженного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов».

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.Согласно статьям 14 и 15 Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в период до введения в действие Земельного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ, и приведенных выше нормативных актов, предоставление земель с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности, то есть путем проведения специальных землеустроительных работ. При этом в силу статьи 14 Закона ДССР «О земле» приступать к пользованию земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами гранил этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удое поверяющих право на земельный участок, запрещается.

В соответствии со ст. ст. 113 и 114 Земельного кодека РСФСР, землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, отвода земельных участков в натуру, подготовки документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

В силу п. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или плана /выкопировка с плана/ землепользования с указанием на нем границ предоставленных земель.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации зашита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (заявителя).

В пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Следовательно, право истца защищается на основании и. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При таких обстоятельствах, следуя разъяснениям и. 52 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. единственно верным способом защиты нарушенных прав в настоящем споре является заявление о признании отсутствующим спорного права,

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником либо обладателем иного вещного права.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», законным правообладателем земельного участка является муниципальное образование и в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3.3 указанного закона распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №. Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 304. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В силу п.52 Постановления Пленума № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Аналогичной позиции придерживаются высшие судебные инстанции страны (Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - КГ 14 - 5 и т.д.).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007г. № - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) для постановки земельного участка на кадастровый учет среди прочих документов необходимо представить межевой план, а также документ о согласовании местоположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, который подлежит утверждению органом местного самоуправления, документ подтверждающий право заявителя на объект недвижимости.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Территориальному Управлению Росимущества в РД, о признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек: Hl (X: 219514.01, Y: 347762.16); Н2 (X: 219513.01, Y: 347766.06); НЗ (X: 219506.44, Y: 347764.02); Н4 (X: 219507.61, Y: 347760.23); Hl (X: 219514.01, Y: 347762,16) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:813 в границах, указанных в межевом плане истца.

Обязать Филиал ФГБУ ФКП «Росреестра по РД» и Управление Росреестра по <адрес> аннулировать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точек: Hl (X: 219514.01, Y: 347762.16); Н2 (X: 219513.01, Y: 347766.06); НЗ (X: 219506.44, Y: 347764.02); Н4 (X: 219507.61, Y: 347760.23); Hl (X: 219514.01, Y: 347762,16) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000034:813 в границах указанных в межевом плане истца.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Я.Р. Магомедов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.