Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-229/2021 от 12.10.2021

Дело № 5-229/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-002031-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2021 года                             пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Бойправ В.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильевой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Анатольева Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Анатольева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурором Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Анатольева Н.В.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики рассмотрены материалы проверки <данные изъяты> МВД по Чувашской Республике по факту возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в социальной сети «<данные изъяты>» по электронному адресу №, пользователем «<данные изъяты>», в ходе которой установлено следующее.

Проведенным оперуполномоченным <данные изъяты> МВД по ЧР осмотром интернет ресурсов ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «<данные изъяты>» выявлена страница пользователя под именем «<данные изъяты>», расположенная по адресу: №, с фотографическим изображением с надписью «РУССКОЕ ГОСТИПРИИМСТВО приезжайте к нам еще, <данные изъяты>».

Действия Анатольева Н.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении правонарушитель Анатольев Н.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, признал полностью.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильева Т.А. в судебном заседании полагала вину Анатольева Н.В. в совершении вмененного правонарушения полностью доказанной и просила применить в отношении него наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ, с учетом совершения административного правонарушения впервые.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Анатольева Н.В., помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильеву Т.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).

Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ).

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 521-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.3.1, которой предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное распространение статей, публикаций, комментариев, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Поскольку сайт «<данные изъяты>» является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, обязано контролировать наличие информации, размещенной на его странице и предлагаемой для просмотра неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Поскольку данные страницы были созданы именно для того, чтобы определенное лицо могло создать некий информационный портал, отражающий его взгляды на жизнь, его интересы и т.д., при этом лицо должно быть само заинтересовано в том, какую информацию содержит «его страница» и контролировать на ней размещение нежелательной для себя информации.

Следовательно, нахождение на личной странице лица запрещенных законом материалов, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы такой информации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО1 в отношении Анатольева Н.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, в результате проведенного оперуполномоченным <данные изъяты> МВД по Чувашской Республике ФИО2 осмотра интернет ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, в сети Интернет в социальной сети «<данные изъяты>» выявлена страница пользователя под ником «<данные изъяты>» (№), где в разделе «Сохраненные фотографии» пользователя под именем «<данные изъяты>» имеется изображение окровавленных тел с надписью: «РУССКОЕ ГОМТЕПРИИМСТВО приезжайте к нам еще, <данные изъяты>!», в которых содержится совокупность признаков возбуждения ненависти либо вражды, по признакам национальности, отношения к религии.

В ходе проведенного ОРМ «<данные изъяты>» установлено, что пользователь страницы под именем «<данные изъяты>» (№) в социальной сети «<данные изъяты>», расположенного по электронному адресу: №, является Анатольев Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Событие административного правонарушения, виновность Анатольева Н.В., привлекаемого к административной ответственности, подтверждены собранными по делу доказательствами: заключением эксперта по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в фотографическом изображении с надписью «РУССКОЕ ГОСТЕПРИИМСТВО приезжайте к нам еще, <данные изъяты>!» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальной принадлежности (кавказцы); отсутствует совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти (разжигания розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам пола, расы, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения <данные изъяты> МВД по Чувашской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра интернет ресурсов <данные изъяты> МВД по Чувашской Республике ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ с фотосъемкой (скриншотами); объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведенного оперативно-розыскного мероприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные доказательства соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 названного Кодекса).

Действия Анатольева Н.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения такого правонарушения; при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, начинают исчисляться в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ со дня обнаружения административного правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Право возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьи 20.3.1 КоАП РФ предоставлено исключительно прокурору.

Указанное административное правонарушение является длящимся, следовательно, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности виновного лица подлежит исчислению со дня обнаружения правонарушения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении - в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении вида и меры административного наказания Анатольеву Н.В. следует принять во внимание смягчающие его ответственность обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые указанной категории, признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершения вышеуказанного административного правонарушения, а также сведения о его личности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, Анатольеву Н.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Анатольева Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит внесению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике (Прокуратура Чувашской Республики, л/с 04151333400); на счет
№ 03100643000000011500 в Отделение - НБ Чувашской Республики Банка России/УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары; КПП- 213001001; ИНН- 2128014498; расчетный счет получателя – 40101810900000010005; к/с 40102810945370000084; БИК 019706900; код бюджетной классификации 41511601201019000140; код ОКТМО 97644000; УИН (0).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении предусмотренного срока, соответствующие материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что неуплата в установленный срок административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья                                     В.Г. Бойправ