Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2024 от 26.03.2024

Дело № 5-105/2024

УИД 12RS0003-01-2024-000764-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 26 марта 2024 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рахманова Отабека Джурабаевича, <иные данные>, ранее привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

20 марта 2024 года в 09 часов 00 минут в ОВМ УМВД России по г.Йошкар-Оле по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана Рахманов О.Д. пересек Государственную границу Российской Федерации 12 ноября 2023 года с заявленной целью въезда «частная» на срок, превышающий девяносто календарных дней. В период с 10 февраля 2024 года по настоящее время уклоняется от медицинского освидетельствования, чем нарушил пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании Рахманов О.Д. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме и в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что нет знал об обязанности пройти медицинское освидетельствование. В г.Йошкар-Оле проживают его супруга, гражданка РФ и 5 их общих детей, четверо из которых несовершеннолетние.

Опрошенная Р.Е.Ю. суду пояснила, что Рахманов О.Д. ее супруг, имею общих пять детей, четверо из которых несовершеннолетние. Рахманов О.Д. полностью помогает в воспитании и содержании детей.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданин Узбекистана Рахманов О.Д. пересек Государственную границу Российской Федерации 12 ноября 2023 года с заявленной целью въезда «частная». В период с 10 февраля 2024 года по настоящее время уклоняется от медицинского освидетельствования, чем нарушил пункт 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности обязаны пройти медицинское освидетельствование в течении 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ цель въезда 12 ноября 2023 года Рахманов О.Д. на территорию Российской Федерации – частная. Срок пребывания на территории РФ установлен до 11 ноября 2024 года.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в деянии Рахманова О.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Вина Рахманова О.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Рахманова О.Д. при составлении протокола об административном правонарушении, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые являются достаточными, допустимыми и достоверными для установления вины.

Таким образом, совершенное Рахмановым О.Д. деяние, а именно – уклонение иммигранта от прохождения обязательного медицинского освидетельствования, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 4 несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, зарегистрированный брак с гражданкой РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно – проживание Рахманова О.Д. на территории Российской Федерации болеет 20 лет, наличие семьи на территории РФ (супруга, 5 детей – граждане РФ), суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного выдворения будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с этим суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рахманова Отабека Джурабаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, Кор/сч 40102810545370000075, Номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН 1200001187, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002107825.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ермолаева М.Л