Решение по делу № 5-358/2020 от 04.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 июня 2020 года                                                                                     пос. Нижний Бестях

Мировой судья судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Винокурова [ФИО]1, родившегося [ДАТА]2 в [АДРЕС], зарегистрированного по адресу: [АДРЕС], фактически проживающего по адресу: [АДРЕС], женатого, имеющего [ОБЕЗЛИЧЕНО], работающего [ОБЕЗЛИЧЕНО]

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении Винокуров А.А. осуществил охоту с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, при следующих обстоятельствах.

10 мая 2020 года в 08 час. 40 мин. в местности «[АДРЕС]» в 3 км. от с. [АДРЕС] на территории МО «[АДРЕС] наслег» охотничье угодье общего доступа гр. Винокуров А.А. находился с огнестрельным оружием марки «[ОБЕЗЛИЧЕНО]» кал. 12х76мм. [НОМЕР], 2017 г.в. в расчехленном виде, в стволе находится 1 патрон марки «хантер профи», в магазине - 4 шт. При этом Винокуровым А.А. предъявлен охотбилет серии 14 [НОМЕР] от [ДАТА]4, разрешение на добычу птиц 14 [НОМЕР] от 22.08.2019, РОХа [НОМЕР] от [ДАТА]6 На месте охоты обнаружены 22 шт. манков уток. Таким образом, гр. Винокуров А.А. производил охоту на уток. Нарушены ч.2 ст. 29 Федерального закона от 27.04.2009 ФЗ-209 «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», п. 33.1 Правил охоты РФ, утв. приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года №512, Указ Президента РС (Я) от 27.07.2012 №1569.

В судебное заседание Винокуров А.А. не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вызванное в судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ст.госинспектор РС (Я) в области охраны окружающей среды - руководитель Мегино-Кангаласской ИГЭН [ФИО]2 не явилась. От неё 03 июня 2020 года поступило ходатайство о том, что в связи с отъездом на контрольно-рейдовые мероприятия не может присутствовать на заседании суда 04 июня при рассмотрении дела по ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Винокурова А.А. с пояснением о том, что 10.05.2020 в 08 час. 40 мин. местность «[АДРЕС]» в 3 км. от с. [АДРЕС] гр. Винокуров А.А. был задержан в скрадке с заряженным ружьем марки «[ОБЕЗЛИЧЕНО]» кал. 12х76мм. [НОМЕР], 2017 г.в. в расчехленном виде, в стволе обнаружен 1 патрон «хантер профи», в магазине - 4 шт. Рядом со скрадком были обнаружены манки (чучела) уток. Нахождение в охотничьем угодье с ружьем с патронами в стволе и магазине, приравнивается к охоте по ч. 2 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ. По Указу Президента РС (Я) от 27.07.2012 №1569 срок весенней охоты на уток установлен с 11 мая по 20 мая, на боровую птицу с 7 мая по 16 мая. При проверке гр. Винокуров А.А. находился у озера в скрадке с заряженным ружьем. Таким образом, он осуществлял охоту на уток, а не на боровую птицу. В ходатайстве приложена видеозапись на диске, продолжительностью 3 мин. 10 сек.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.   

Основанием привлечения к административной ответственности по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ является осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты, что влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

В силу ст. 21 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки решением федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты в виде определения сроков охоты.

В силу ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, за исключением деятельности, указанной в статье 14.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 23 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правила охоты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

Согласно ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 55.2 Правил охоты запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи, за исключением нахождения с такими собаками в зонах нагонки и натаски собак охотничьих пород, которые определены в документах территориального охотустройства и (или) внутрихозяйственного охотустройства и на территории которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) установлен запрет охоты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением осуществления охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.

Указом Главы РС (Я) от 27.07.2012 №1569 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия)» утверждены виды разрешенной охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия), и Параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно Параметрам осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Саха (Якутия) сроки охоты на селезней уток (речные и нырковые), гусей, гагар и поганок в Мегино-Кангаласском районе с 11 мая по 20 мая.

Из материалов дела, согласно протоколу №б/н об изъятии вещей и документов от 10.05.2020 следует, что у Винокурова А.А., [ДАТА]14 г.р. в местности «[АДРЕС]» в 3 км. от с. [АДРЕС] были изъяты:

- гладкоствольное ружье «[ОБЕЗЛИЧЕНО]» кал. 12х76мм. [НОМЕР], 2017 г.в., цевье, приклад пластиковые, цвет камуфляж, с ремнем резиновым - 1 ед.;

- патроны PROFi HANTER, красные - 5 шт.;

- чехол цвет камыш, хольстер с ремнем - 1 шт.

Винокуров А.А. имеет разрешение серии РОХа [НОМЕР] на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия модели «[ОБЕЗЛИЧЕНО]» кал. 12х76мм. [НОМЕР], 2017 года выпуска, выданное [ДАТА]15 ОтдЛРР по Мегино-Кангаласскому району Управления Росгвардии по РС (Я).

Винокуров А.А. имеет охотничий билет серии 14 [НОМЕР] выданный [ДАТА]4 Мегино-Кангаласским комитетом охраны природы Минприроды РС (Я).

Винокуров А.А. имеет Разрешение на добычу птиц в целях осуществления любительской и спортивной охоты в пределах УОП Мегино-Кангаласского улуса серии 14 [НОМЕР] сроком действия с 07.05.2020 по 16.05.2020 (сам.глухаря, сам.тетерева), с 11.05.2020 по 20.05.2020 (селезни, утки, гуси) и с 01.06.2019 по 04.06.2019 (турпан).

В судебном заседании от 28.05.2020г. Винокуров А.А. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что 10 мая 2020 года в послеобеденное время он находился в местности «[АДРЕС]», чтобы поохотиться с 24 час. 11 мая. Он был с ружьем, которое было в чехле, прислоненное к скрадку. Дичи не было добыто. Инспекторы подъехали, когда он подготавливал манки.

В судебном заседании от 28.05.2020 была просмотрена видеозапись, примененная в соответствии с п. 6 ст. 25.7 КоАП РФ и приобщенная к материалам дела.

После просмотра видеозаписи Винокуров А.А. заявил, что инспекторы подъехали, когда он подготавливал манки, ружье было в чехле и прислонено к скрадку.

При рассмотрении дела 04.06.2020 была просмотрена видеозапись, приложенная к ходатайству ст.госинспектора РС (Я) в области охраны окружающей среды - руководителя Мегино-Кангаласской ИГЭН [ФИО]2

Из видеозаписи отчетливо видно, что Винокуров А.А. находился с расчехленным, заряженным ружьем в скрадке на берегу озера. На озере были выставлены манки на уток.

Из данной видеозаписи опровергаются доводы Винокурова А.А. о том, что он подготавливал манки, ружье было в чехле и прислонено к скрадку, данные доводы мировой судья расценивает как надуманные, с целью избежать административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что 10 мая 2020 года около 08 час. 40 мин. гр. Винокуров А.А. в нарушение п. 55.2 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года №512 осуществлял охоту в местности «[АДРЕС]» в 3 км. от с. [АДРЕС] наслега Мегино-Кангаласского района РС (Я) с охотничьим ружьем модели «[ОБЕЗЛИЧЕНО]» кал. 12х76мм. [НОМЕР], 2017 года выпуска и 22 шт. чучелами уток в закрытые сроки охоты на уток, т.е. осуществлял охоту в нарушение установленных сроков охоты, утвержденных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27.07.2012 г. №1569 «Об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях Республики Саха (Якутия)».

Действия Винокурова А.А. правильно квалифицированы по ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Вина Винокурова А.А. в осуществлении охоты с нарушением установленных сроков охоты подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, где указаны обстоятельства дела, установленные в судебном заседании; протоколом изъятия; видеозаписями и другими доказательствами дела.

Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья не находит оснований усомниться в виновности Винокурова А.А. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Винокурова [ФИО]1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде лишение права осуществлять охоту на срок 1 (один) год.

Исполнение постановления суда возложить на Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права осуществлять охоту лицо, лишенное специального права, должно сдать охотничий билет серии 14 [НОМЕР] выданный [ДАТА]4 Мегино-Кангаласским комитетом охраны природы Минприроды РС (Я)  в  Министерство охраны природы РС (Я), а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения от сдачи охотничьего билета, срок лишения специального права прерывается. В таком случае течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Срок лишения специального права исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Изъятые гладкоствольное охотничье ружье модели «[ОБЕЗЛИЧЕНО]» кал. 12х76мм. [НОМЕР], 2017 года выпуска и патроны PROFI HUNTER в количестве 5 шт., хранящиеся по квитанции на принятое оружие [НОМЕР] от 11.05.2020 в ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району, по вступлении настоящего постановления суда в законную силу передать в ЛРР по Мегино-Кангаласскому району Управления Росгвардии по РС (Я) для принятия мер, в соответствии с Федеральным законом «Об оружии».

Изъятый чехол «Хольстер», цвет камыш с ремнем, по вступлении настоящего постановления суда в законную силу возвратить Винокурову А.А.

Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                       Е.Л. Попова