Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-391/2022 от 12.10.2022

№ 12-391/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2022 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Васякиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» А.А.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница»,

установил:

постановлением судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Абдулинская межрайонная больница» (далее - ГБУЗ «Абдулинская МБ», учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей (с применением положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, учреждение подало на него жалобу в Оренбургский областной суд в порядке ст.ст. 30.1-30.2 КоАП РФ.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 20 сентября 2022 года указанная жалоба оставлена без рассмотрения. Судьей указано на то, что материалы дела не позволяют установить, обладает ли лицо, подавшее жалобу, соответствующими полномочиями.

В жалобе, поданной повторно в Оренбургский областной суд, главный врач ГБУЗ «Абдулинская МБ» А.А.С. просит отменить постановление судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года, состоявшееся по данному делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

В судебное заседание, состоявшееся 02 ноября 2022 года, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник учреждения, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

Ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из настоящего дела об административном правонарушении, копия постановления судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года направлена в адрес ГБУЗ «Абдулинская МБ» заказным почтовым отправлением по адресу нахождения учреждения ((адрес)), что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора (№), размещенными на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru. Почтовое отправление получено адресатом 19 августа 2022 года.

Данный адрес значится в качестве адреса регистрации учреждения в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, 15 августа 2022 года копия обжалуемого судебного акта вручена лично доверенному лицу учреждения, что подтверждается копией разносной книги для местной корреспонденции Абдулинского районного суда Оренбургской области. Указанное обстоятельство подтверждается заявителем в поданном в Оренбургский областной суд ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, из которого усматривается, что копия обжалуемого судебного акта получена учреждением 15 августа 2022 года (зарегистрирована под входящим номером 4124).

Первоначально жалоба на постановление судьи районного суда была подана в Оренбургский областной суд через суд, вынесший постановление, 14 сентября 2022 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока (до 25 августа 2022 года (четверг) включительно).

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования причины его пропуска мотивированы заявителем тем, что первоначально жалоба на означенный судебный акт была подана в установленный законом срок (14 сентября 2022 года), между тем не была принята к производству, определением судьи Оренбургского областного суда от 20 сентября 2022 года оставлена без рассмотрения. Заявитель полагает, что предусмотренный срок для подачи жалобы пропущен по независящим от учреждения обстоятельствам.

Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, полагаю, что оно подлежит отклонению, по следующим основаниям.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Названная заявителем причина пропуска срока обжалования уважительной не является.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации учреждением права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления вручена юридическому лицу в лице его уполномоченного представителя, порядок и срок обжалования в тексе постановления разъяснены. Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.

Учитывая, что первоначально жалоба на постановление судьи районного суда подана за пределами срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ, уважительных причин пропуска этого срока не представлено, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства главного врача ГБУЗ «Абдулинская МБ» А.А.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года.

При этом необходимо отметить, что учреждение может обратиться с жалобой на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства главного врача ГБУЗ «Абдулинская МБ» А.А.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Абдулинская МБ», отказать.

Жалобу главного врача ГБУЗ «Абдулинская МБ» на постановление судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 05 августа 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Абдулинская МБ», оставить без рассмотрения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда          Е.Н. Каширская