Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-162/2023 от 28.09.2023

                                                                     66RS0051-01-2023-002247-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов                                                          28 сентября 2023 года

ул.Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-162/2023 в отношении Егорова Игоря Анатольевича, 31.11.1971 года рождения, уроженца города Серова Свердловской области по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2023 в Серовский районный суд Свердловской области из МО МВД России «Серовский» поступило дело об административном правонарушении в отношении Егорова И.А. по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>3 от 36.09.2023, 30.07.2023 в 20:30 час. по адресу: <адрес> Егоров И.А. совершил нарушение п.п.2.5, п.п.2.6.1. ПДД РФ, управляя транспортным средством Лада Калина государственный регистрационный знак О 446 КС 196 и скрылся с места ДТП.

Должностным лицом органа ГИБДД МО МВД России «Серовский» 31.07.2023 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 «Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования.

Судья, исследовав в ходе подготовки по делу, представленные должностным лицом, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.1 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями, вместе с тем, ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает рассмотрение дел об административном правонарушении, указанных в ч.1 и ч.2 настоящей статьи в случаях, кроме указанных в ч.3 мировыми судьями.

     В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1–ч.2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит рассмотрению районным судом только в случае проведения административного расследования.

В соответствии ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.

Из разъяснений, изложенных в подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц.

Такое регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, не содержит неопределенности и не предполагает возможности его произвольного применения (Определение от 28.09.2021 N1718-О).

Судьей, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в данном случае каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по делу проведено не было.

Так, 31.07.2023, то есть в день совершения правонарушения, была составлена схема ДТП, отобрано объяснение у Егорова И.А., ФИО3, ФИО4, 26.09.2023 составлен протокол по делу об административном правонарушении, в тот же день дело направлено для рассмотрения в Серовский районный суд Свердловской области, что не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Исходя из положений п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, в данном случае не применимы положения абз.2 ч.3 ст.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие отнесение к подсудности судей районных судов дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, в связи с чем, и на основании положений п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и материалов к нему на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

В силу ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку место совершения вменяемого Егорову И.А. административного правонарушения указано <адрес>, протокол об административном правонарушении <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, и материалы к нему в отношении Егорова И.А. по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 судебного района, в котором создан Серовский районный суд Свердловской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении <адрес>3 от 26.09.2023, и материалы к нему в отношении Егорова Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 судебного района, в котором создан Серовский районный суд Свердловской области (624992 Свердловская область г.Серов, ул.Якова Свердлова, д.26).

Судья                                             Н.Н. Кишкурин