Решение по делу № 3-305/2016 от 06.06.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном  районе <АДРЕС> области Курындина Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении  - <ФИО1>,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  <ФИО1>, <ДАТА> рождения,место рождения: г. <АДРЕС>, место регистрации: г. <АДРЕС>, ул. М. Жукова, 5-93,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ФИО1> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 ст.20.25      КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст.29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место регистрации физического лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно паспортным данным <ФИО1> она с  <ДАТА6>   зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС> Жукова, 5-92.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

 На основании ст. 10 Закона <АДРЕС> области «О мировых судьях <АДРЕС> области» от <ДАТА7> N 197-II-ОЗ мировой судья осуществляет правосудие на закрепленном за ним судебном участке в порядке, установленном федеральным законом.

Законом <АДРЕС> области «О создании судебных участков и должностей мировых судей» от <ДАТА8> N 219-II-ОЗ,  улица <АДРЕС> Жукова отнесена к границам судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном районе <АДРЕС> области.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что рассмотрение дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отнесено к компетенции суда (ст. 23.1 КоАП РФ), однако, подлежит рассмотрению судьей другого судебного участка, в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> подлежит передаче для рассмотрения мировому судье соответствующего судебного участка.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях передать на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Коминтерновском судебном район <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                 Е.Ю.  Курындина