Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-670/2022 от 18.11.2022

Судья Бедняков И.Л. дело № 12-631/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 08 декабря 2022 года

Судья Самарского областного суда Чемерисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фишман И.В., ее защитника – адвоката Лапузина А.С., на постановление судьи Ленинского районного суда г.Самары от 28.10.2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фишман И.В.,

установила:

21.09.2022 УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Самаре капитаном полиции ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фишман И.В.

Постановлением Ленинского районного суда г. Самары от 28.10.2022 Фишман И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Фишман И.В., защитник – адвокат Лапузин А.С. просят отменить судебное постановление как незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Фишман И.В., защитника – адвоката Лапузина А.С., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Дискредитация это подрыв доверия, умаление авторитета и достоинства.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ № 35-СФ от 22.02.2022 дано согласие Президенту РФ в соответствии с частью статьи 102 Конституции РФ на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за переделами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 и № 72 признаны суверенными и независимыми государствами Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика.

24.02.2022 Президентом Российской Федерации Путиным В.В. принято решение о проведении специальной военной операции на территории вышеуказанных республик.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 21.09.2022 в период времени с 19 часов 40 минут до 19 часов 45 минут, Фишман И.В., находясь на пл. Славы по адресу: <адрес>, осуществляла публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно, проводила одиночный пикет, держа в руках плакат с надписью <данные изъяты>, публично демонстрируя его проходящим гражданам, чем подрывала доверие к проведению с согласия Совета Федерации Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и дальнейшего привлечения к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и вина Фишман И.В. подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом № об административном правонарушении с приложением, соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, с отражением сведений, необходимых для разрешения дела (л.д. 10,17); рапортом сотрудника полиции ОР ППСП ОПМ УМВД России по г.Самаре ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); протоколом о доставлении (л.д.16); протоколами опроса свидетелей ФИО6, ФИО7 (л.д.14,15); фотоматериалом и видеоматериалом, на которых отражены события, имевшие место 21.09.2022 у <адрес>, согласно которым Фишман И.В. приняла участие в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно: находилась на площади «Славы», держав в руках плакат с надписью <данные изъяты>», публично демонстрируя его мимо проходящим гражданам, а также другими материалами дела

Вышеуказанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации.

На основании исследования имеющейся совокупности доказательств, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела, судья районного суда правомерно пришел к выводу о доказанности в деянии привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Фишман И.В. в совершении административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции обоснованно не установлено.

Действия Фишман И.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Несогласие заявителей с оценкой установленных обстоятельств не ставит под сомнение законность и обоснованность постановления суда, и правовым основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не является.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Фишман И.В. признака публичности не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

При принятии обжалуемого постановления, судом дана надлежащая оценка видеозаписи, на которой зафиксированы действия Фишман И.В., в том числе демонстрация плаката с надписью «Нет войне» неопределенному кругу лиц. При этом, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями сотрудниками полиции ФИО6, ФИО7, допрошенных в ходе производства по делу в качестве свидетелей (л.д.14,15).

Приобщенное к материалам дела стороной защиты заключение специалиста ФИО8 обоснованно не принято судом первой инстанции в качестве доказательства, опровергающего вину Фишман И.В., так как данное исследование проведено не в рамках дела об административном правонарушении, специалист не предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вопреки доводам жалобы, проведение лингвистической экспертизы по делу не требовалось, исходя из наличия достаточной совокупности представленных в дело доказательств, позволяющих установить виновность и дать верную квалификацию действиям привлекаемого лица.

Кроме того, в условиях объективной реальности, а именно проведения с согласия Совета Федерации Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ, специальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, поведение Фишман И.В. однозначно свидетельствовало о публичности ее действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Доводы о том, что привлечение к административной ответственности представляет собой нарушение прав Фмшман И.В., гарантированных статьей 29 Конституции Российской Федерации, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неправильном понимании норм права и субъективной оценке обстоятельств рассматриваемого дела.

Нарушений Конституции РФ, требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Фишман И.В. не допущено.

Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судьи районного суда, не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Фишман И.В. состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на ошибочном толковании приведенных выше и иных подлежащих применению норм.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, не опровергают наличие в деянии Фишман И.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения Фишман И.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено Фишман И.В.

в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, вынесенных по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Самары от 28.10.2022, которым Фишман И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Фишман И.В., ее защитника – адвоката Лапузина А.С., - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда О.В. Чемерисова