Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2021 (2-4230/2020;) ~ М-3931/2020 от 20.10.2020

Дело № 2-251/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года                         г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.

при секретаре судебных заседаний Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению заместителя Архангельского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» о признании действий незаконными, обязании провести ремонтные работы,

у с т а н о в и л :

заместитель Архангельского транспортного прокурора обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» (далее по тексту решения также – ООО «Сервисная Компания Регион») о признании действий незаконными, обязании провести ремонтные работы.

В обоснование заявленных требований указал, что Архангельской транспортной прокуратурой в сентябре 2020 года была проведена проверка в ООО «Сервисная Компания Регион», обслуживающего жилые дома ОАО «РЖД» по адресам: <адрес> В ходе чего были установлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно Техническому заданию (приложение № 1 к договору) ООО «Сервисная Компания Регион» оказывает услуги по содержанию указанных многоквартирных домов. Считают, что выявленные нарушения ущемляют права проживающих в домах граждан на предоставление услуг по содержанию жилых многоквартирных домов надлежащего качества, и стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей ООО «Сервисная Компания Регион».

Просили признать незаконными действия ООО «Сервисная Компания Регион» по обслуживанию жилого фонда (<адрес>) с нарушениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Обязать ООО «Сервисная Компания Регион» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения закона:

- освободить в соответствии с п.п. 3.3.1, 3.3.4, 3.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, чердачные помещения домов, расположенных по адресам: <адрес>, от вещей, не имеющих отношения к содержанию чердачного помещения;

- устранить неисправности, являющиеся причиной протечки кровли в домах, расположенных по адресам: Архангельская область, <адрес>;

- обеспечить наличие специальной надписи на входной двери в техническое подполье дома, расположенного по адресу: <адрес>, о месте хранения ключей от замка;

- обеспечить наличие замка на входной двери в чердачное помещение домов, расположенных по адресам: <адрес>;

- обеспечить наличие специальной надписи на входной двери в чердачное помещение домов, расположенных по адресам: Архангельская область, <адрес>, о месте хранения ключей от замка.

В ходе рассмотрения иска в суде, заместитель Архангельского транспортного прокурора уточнил заявленные исковые требования. Просил признать незаконными действия ООО «Сервисная Компания Регион» по обслуживанию жилого фонда (Архангельская область, <адрес> с нарушениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Обязать ООО «Сервисная Компания Регион» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения закона: устранить неисправности, являющиеся причиной протечки кровли в домах, расположенных по адресам: <адрес>

Кроме того, заместитель Архангельского транспортного прокурора отказался от иска в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения закона:

- освободить в соответствии с п.п. 3.3.1, 3.3.4, 3.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, чердачные помещения домов, расположенных по адресам: <адрес>, от вещей, не имеющих отношения к содержанию чердачного помещения;

- обеспечить наличие специальной надписи на входной двери в техническое подполье дома, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, о месте хранения ключей от замка;

- обеспечить наличие замка на входной двери в чердачное помещение домов, расположенных по адресам: <адрес>;

- обеспечить наличие специальной надписи на входной двери в чердачное помещение домов, расположенных по адресам: <адрес>, о месте хранения ключей от замка.

Производство по делу в части отказа от исковых требований судом прекращено, о чем вынесено определение суда.

В судебном заседании представитель истца Савина М.Н. поддержала вышеуказанные исковые требования с учетом уточнений по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ООО «Сервисная Компания Регион» Саукова Т.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» Федорик М.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица - Администрации МО «Обозерский», о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.

Судом дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, установил следующее.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Архангельской транспортной прокуратурой в сентябре 2020 года была проведена проверка в ООО «Сервисная Компания Регион», обслуживающей жилые дома ОАО «РЖД» по адресам: Архангельская область, <адрес>, в ходе которой установлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора на оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «РЖД» и ООО «Сервисная Компания Регион», Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по обслуживанию многоквартирных жилых домов специализированного жилого фонда ОАО «РЖД».

Содержание услуг, требования к ним и место оказания услуг указаны в Техническом задании.

Согласно Техническому заданию (приложение № 1 к договору) ООО «Сервисная Компания Регион» оказывает услуги в многоквартирных домах по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Согласно пункту 5.1, пункту 5.16, пункту 5.17, 6.2 приложения № 1 к договору оказание услуг осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства (пункт 5.1).

Исполнитель обеспечивает содержание общего имущества в доме и проведение текущего ремонта общего имущества в нем, в том числе обеспечивает управление домом, аварийное обслуживание, предоставление услуг по содержанию придомовой территории, уборке лестничных клеток (пункт 5.16).

Исполнитель обязан обеспечить надлежащее содержание многоквартирного жилого дома, производить текущий ремонт, технические осмотры и планово-предупредительные ремонты в жилом доме (пункт 5.17).

Согласно пункту 6.2 минимальный перечень услуг и работ по содержанию и текущему обслуживанию общего имущества, а также периодичность их выполнения установлен таблицей № 1 Технического задания, к которым относится, в том числе: устранение выявленных нарушений, приводящих к протечкам крыши дома.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается, в том числе: на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту решения также – Правила), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Пунктом 2.6.2 Правил установлено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно пункту 3.3.1 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Пунктом 4.6.1.10 Правил установлено, что неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2 (в течение одних суток).

Также материалами дела подтверждено, что вопреки данным требованиям в чердачные помещения домов, расположенных по адресам: <адрес>, поступает вода в результате протечки кровли. В местах протечки кровли установлены самодельные накопители из-под пластмассовых бутылок для сбора воды.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения ущемляют права проживающих в доме граждан на предоставление услуг по содержанию жилого многоквартирного дома надлежащего качества, и стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей ООО «Сервисная Компания Регион».

В связи с чем, Архангельской транспортной прокуратурой по ранее проведенной проверке и выявленным нарушениям закона в сфере жилищно-коммунального хозяйства директору ООО «Сервисная Компания Регион» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

Между тем, надлежащих мер к выполнению требований законодательства юридическим лицом в полном объеме не предпринято, нарушения, отраженные в представлении прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не устранены.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что настоящий иск подлежит удовлетворению в заявленной части исковых требований.

Кроме того, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом приведенных положений закона, разрешая спор, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия, возложенные на него судебным решением, то есть – до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя Архангельского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» о признании действий незаконными, обязании провести ремонтные работы – удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» по обслуживанию жилого фонда (Архангельская область, <адрес>).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения закона: устранить неисправности, являющиеся причиной протечки кровли в домах, расположенных по адресам: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сервисная Компания Регион» государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек в доход бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2021 года.

Председательствующий          В.Б.Беляков