Дело № 12-39/2023
УИД 59RS0014-01-2023-001167-22
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2023 года г.Верещагино Пермский край
Судья Верещагинского районного суда Пермского края ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора ФИО7,
рассмотрев протест и.о. прокурора Верещагинского района ФИО5 на постановление № по делу об административном правонарушении военного комиссара Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением военного комиссара Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ серия № № по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В протесте и.о. прокурора Верещагинского района ФИО5 просит отменить названное постановление и прекратить производство по делу в связи с вынесением постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ. В обоснование указал, что постановлением военного комиссара Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ. Постановление в законную силу не вступило. Согласно описательно-мотивировочной части постановления ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, при проверке исполнения обязанностей гражданами по воинскому учету было установлено, что ФИО1 в нарушение п.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О воинской обязанности и военной службе» не сообщил в 2-хнедельный срок в военный комиссариат Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края об изменении места работы, а именно не сообщил об устройстве на новое место работы, а также не сообщил о смене места жительства. Следователем по особо важным делам Верещагинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Пермскому краю подполковником юстиции ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ. При квалификации действий ФИО1 по ст. 21.5 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 328 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления. При данных обстоятельствах постановление военного комиссара Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.
Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
помощник прокурора Верещагинского района ФИО7, в судебном заседании просит суд протест удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы протеста, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением военного комиссара Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он, вопреки обязанностям по воинскому учету, изложенным в ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не сообщил в 2-х недельный срок в военный комиссариат по настоящее время об изменении места работы, а именно не сообщил об устройстве на новое место работы <адрес> <адрес>) с апреля 2023 года (<адрес>), а так же не сообщил о смене места жительства, где ранее проживал по адресу: <адрес>4, проживал с января 2023 года по адресу: <адрес>20
Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением следователя по особо важным делам Верещагинского межрайонного следственного отдела следственного управления СК России по <адрес> подполковником юстиции ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ. Согласно постановлению, призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>4, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в Военном комиссариате Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края. Решением медицинской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе (категория годности А-1). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно вызывался в Военный комиссариат Верещагинского, Карагайского, Очерского и <адрес>ов <адрес> в установленном законом порядке для исполнения обязанностей по воинскому учету, в том числе для прохождения медицинской и призывной комиссии. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (прохождение медицинской комиссии). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично была вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (прохождение медицинской комиссии). Однако, ФИО1 достоверно зная о том, что является призывником и не имеет законных оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных ст.ст. 23, 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ, умышленно, ДД.ММ.ГГГГ и в последующие дни, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин, с целью уклонения от военной службы в Военный комиссариат Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края, расположенный по адресу: <адрес>, для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу не явился, а также, переехав на постоянное место жительства в <адрес>, не сообщил в 2-недельный срок в военный комиссариат об изменении места работы и места жительства, чем уклонился от призыва на военную службу.
Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ст. 21.5 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 328 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.
При таких обстоятельствах постановление военного комиссара Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест и.о. прокурора Верещагинского района Пермского края ФИО5 удовлетворить.
Постановление военного комиссара Верещагинкого, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Р.М. Филиппенко