Решение по делу № 5-281/2019 от 14.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года г. Жигулевск Мировой судья судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области Пиганова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-281/2019 в отношении Назаровой Светланы Викторовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

У С Т А Н О В И Л:

11.11.2018 г. в 13.00 час. Назарова С.В., являясь физическим лицом, осуществила незаконную реализацию алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции - водки объемом 0,5 л., по цене 110 рублей по адресу: <АДРЕС>, и её действия не содержат уголовного наказуемого деяния.

         Оперуполномоченный ГЭБ и ПК ОМВД России по г. Жигулевску действия Назаровой С.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. По вызову для рассмотрения дела Назарова С.В. в судебный участок не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма. Об отложении дела перед судом не ходатайствовала, в связи с чем, судом, в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, определено рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ ответственность предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 18 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Статьей 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Факт совершения административного правонарушения и вина Назаровой С.В. подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 24.05.2019 г., в котором изложены обстоятельства совершенного Назаровой С.В. административного правонарушения и собственноручно написанное объяснение, что с протоколом согласна, вину признает; - заключением эксперта от 16.01.2019г., согласно которому представленная на исследование жидкость в полиэтиленовой бутылке является спиртосодержащей жидкостью; - протоколом осмотра места происшествия от 11.11.2018 г., в котором указано, что изъяты шесть пятилитровых бутылок с веществом прозрачного цвета и резким запахом; -объяснением Назаровой С.В. от 11.11.2018 г., подтверждающим обстоятельстваадминистративного правонарушения;

- объяснением свидетелей <ФИО1>, <ФИО2>,  <ФИО3> от 11.11.2019 г., подтверждающих факт совершенного Назаровой С.В. административного правонарушения. При указанных обстоятельствах, суд считает, что действия Назаровой С.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Назаровой С.В., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Назаровой С.В. административногонаказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает следующее. Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Как установлено в ходе рассмотрения дела на изъятую алкогольную продукцию документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не предоставлены. Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 2 указанной статьи, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Таким образом, изъятая у Назаровой С.В. алкогольнаяпродукция подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота, и уничтожению в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:   

Признать Назарову Светлану Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции. Изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию согласно протоколу изъятия от 11.11.2018 г., а именно: шесть пятилитровых бутылок со спиртосодержащей жидкостью - конфисковать с последующим уничтожением в установленном порядке. Разъяснить Назаровой С.В., что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: получатель: ОМВД России по г.Жигулевску Самарской области, ИНН 6317021970; КПП 631601001; р/с № 40101810200000010001, банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001; ОКТМО 36704000; КБК 18811608010016000140; Протокол от 24.05.2019 г., УИН 18880063180033237694. Квитанцию об оплате штрафа предоставить на судебный участок мирового судьи, вынесшего постановление. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Жигулёвский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарскойобласти.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                                   И.А. Пиганова