Решение по делу № 5-42/2013 от 11.01.2013

дело: №5-42/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 января 2013 года г. Сыктывкар<АДРЕС>

Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152 - 518, Мелихова Н.А.,

рассмотрев поступивший на должностное лицо ВРИО директора Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьевой <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 97-ЧС от 24.10.2012 г. установлено, что ВРИО директора Сыктывкарскоголесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьева Л.А. не обеспечила выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 58/4/22-2 от 24.10.2011 г. пункт: 2 не исполнен, срок исполнения (устранения нарушения) которого установлен 01.10.2012 (включительно). ВРИО директора Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьева Л.А. на рассмотрение дела не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, Гурьева Л.А. , зная о том, что в отношении неё возбужденодело об административном правонарушении, уклоняется от явки в судебное заседание, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании  изложенного, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 24.10.2011 г. директору Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Жиделевой В.В. главным специалистом отдела государственного надзора в области ГО и ЧС управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми было вы­дано предписание № 58/4/22-2 от 24.10.2011 г. о необходимости выполнения требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при этом указано, что срок исполнения предписания- 01.10.2012 г. Согласно протоколу об административном правонарушении № 98-ЧС от -24.10.2012 г. ВРИО директора Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьева Л.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ, при проведении проверки 24 октября 2012 года в 16 час. 00 минут установлено,что по адресу: г.Сыктывкар ул. Ленина д.39 установлено, что ВРИО директора Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьева Л.А. не обеспечила выполнение в установленный срок законного Предписания по устранению нарушений требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций предложенных предписанием от 24.10.2011 г. № 83/3/61-2 пункт 2 предписания от 24.10.2011 г. № 58/4/22-2 не исполнен. Предписание 24.10.2011 г. № 83/3/61-2 в материалах дела отсутствует. Административным органом нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности. Кроме того,в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение,предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ составляет 3 месяца. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 24.10.2011 г. № 58/4/22-2 установлено 01.10.2012 г. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения д.л. Гурьевой Л.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться со 02 октября 2012 г. и истек 02 января 2013 г. Административный материал от 24 октября 2012 года поступил мировому судье Кутузовского участка г.Сыктывкара 29 октября 2012 года, определением от 15 ноября 2012 года дело было назначено к рассмотрению на 14 декабря 2012 года, извещением от 12 декабря 2012 года и.о. мирового судьи Кутузовского судебногоучастка рассмотрение дело было назначено на 11 января 2013 года. Согласно приказу № 165 л/с от 13.12.2012 года мировой судья Кутузовского судебного участка Мелихова Н.А. приступила к исполнению обязанностей мирового судьи Кутузовского судебного участка 24 декабря 2012 года. На момент рассмотрения 11 января 2013 года дела об административном правонарушении в отношении д.л. Гурьевой Л.А. срок привлечения д.л. Гурьевой Л.А. к административной ответственности истек, и наличием обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 п. 6, ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ВРИО директора Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьева Л.А. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Руководствуясь ст.ст. 23.1., 24.5., 29.10 КоАП РФ, мировой судьяпостановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ВРИО директора Сыктывкарского лесного института - филиала ГОУ ВПО «Санкт-Петербургской государственной лесотехнической академии имени С.М.Кирова» Гурьевой <ФИО1> <ДАТА2> рождения прекратить в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения. Мировой судья Н.А.<ФИО2>