Решение по делу № 5-1242/2015 от 25.12.2015

5-1243/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2015 года                                                                       г. Ульяновск

          Мировой судья судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска Зинин А.Н., с участием секретаря судебного заседания Рафиковой Э.У. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.7.7 ч.1  КоАП РФ, составленные государственным инспектором управления Министерства культуры Российской Федерации по приволжскому федеральному округу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армада-фильм» ИНН <НОМЕР> расположенного по адресу г. Ульяновск ул. Камышинская д.43а,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армада-фильм» по ст. 19.7.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола 09.10.2015 года в 20 час. 41 мин. Общество с ограниченной ответственностью «Армада-фильм» по адресу г. Ульяновск, ул. 40-летия Победы д.15 не предоставило информацию, а так же допустило неполное предоставление информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему о показах фильмов, а именно в течение часа после продажи билета серии АА <НОМЕР> не подали о нем сведения в информационную систему.

Должностное лицо государственный инспектор управления Министерства культуры Российской Федерации по приволжскому федеральному округу составившее протокол в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель юридического лица ООО «Армада-фильм» Шишкина И.И. в судебном заседании с привлечением их организации к административной ответственности была не согласна. Пояснила, что был нарушен порядок привлечения к административной ответственности. 23.11.2015 года ООО «Армада-фильм» получило из управления Министерства культуры Российской Федерации по приволжскому федеральному округу четыре уведомления о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении от 17.11.2015 года. Совместно с уведомлениями было получено сопроводительное письмо № 01/10/1056 от 18.11.2015 года согласно которому их организация не предоставила информацию, в единую федеральную автоматизированную информационную систему о показах фильмов, а именно в течение часа после продажи четырех билетов серии АА <НОМЕР>, АА <НОМЕР>, АА <НОМЕР> и АА <НОМЕР>. В данном сопроводительном письме им также было разъяснено, что в связи с выявленным нарушением им необходимо явиться в управление Минкультуры 02.12.2015 года в 14.30, 15.00, 15.30, и 16.00. В случае невозможности их просили направить письменные пояснения по вышеуказанным билетам с документами и ходатайство о составлении протокола в отсутствие законного представителя ООО «Армада-фильм». Руководитель ООО «Армада-фильм» директор Ильясов Р.Р. выполняя требование должностного лица управления Минкультуры направил свои пояснения по поводу непредставления информации по четырем билетам. При этом в сопроводительном письме и уведомлении о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении отсутствовала информация о билете АА <НОМЕР> по которому и был составлен протокол об административном правонарушении. Таким образом, были нарушены их права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой они вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами. Далее представитель юридического лица ООО «Армада-фильм» Шишкина И.И. по непредставлению информации по билету АА <НОМЕР> пояснила, что информация о проданном билете была подана в срок, в течении часа с момента окончания демонстрации фильма. К сожалению в связи с программной ошибкой, были неверно введены номер места и номер ряда билета. Таким образом, считают, что информация была предоставлена в искаженном виде. Статья 19.7.7 ч.1 КоАП РФ ответственности за предоставление информации в искаженном виде не предусматривает. На основании вышеизложенного, просила прекратить производство по административному делу.

Выслушав представителя юридического лица ООО «Армада-фильм», изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При этом протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только в случае  его надлежащего извещения.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовало, сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола по выявленному правонарушению о непредставлении информации по билету серии АА <НОМЕР> в материалах дела отсутствуют. В связи с этим юридическое лицо было лишено воспользоваться правами предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой они вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами при составлении протокола об административном правонарушении.

В связи с этим, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Армада-фильм» не было извещено о составлении протокола об административном правонарушении.

В  соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армада-фильм» подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.11 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

 Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.7.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Армада-фильм» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Зинин А.Н.