Решение по делу № 5-1172/2018 от 04.09.2018

Дело №5-1172/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2018 года                                                                                                    город Ульяновск

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Заволжского судебного района города Ульяновска Шафигина К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП, в отношении

Соловьева Валерия Геннадьевича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 7497 от 19.07.2018 Соловьев В.Г., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно, 07 июня 2018 года не выполнил требование №62223 от 18.04.2018 должностного лица Инспекции ФНС по Заволжскому району г.Ульяновска о явке в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска для дачи пояснений по вопросу непредставления расчета по форме 6-НДФЛ за 2017 год, по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, за 2017 год.

Соловьев В.Г. судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что в настоящее время данная организация фактически не ведет никакой деятельности, в связи с чем в ближайшее время Инспекция ее ликвидирует. Кроме того, он был уволен с данной должности 10.03.2009. В связи с чем полагает, что в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.

Должностное лицо С.А.1. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала.

Выслушав Соловьева В.Г., должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Соловьева В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4  КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Из материалов дела следует, что 19.04.2018 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление № 62223 от 18.04.2018 с вызовом руководителя данного Общества Соловьева В.Г. в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 07 июня 2018 года с 08 часов до 12 часов для дачи пояснений по вопросу непредставления расчета по форме 6-НДФЛ за 2017 год, по страховым взносам за 9 месяцев 2017 года, за 2017 год.

Согласно ч.4 ст.31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В указанный в налоговом уведомлении срок Соловьева В.Г.  в  налоговый орган не явился.  

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом № 7497 от 19.07.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ;

- налоговым уведомлением № 62223 от 18.04.2018 о вызове Соловьева В.Г. 07.06.2018 года вИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска;

- реестрами почтовых отправлений и сведениями по отслеживанию почтовых направлений;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой директором  данного Общества является Соловьев В.Г. 

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Соловьев В.Г. уволен с должности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 10.03.2009 (приказ № <НОМЕР>) по соглашению сторон, что подтверждается копией трудовой книжки Соловьева В.Г.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Учитывая, вышеизложенное, мировой судья полагает, что Соловьев В.Г. не является субъектом правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева В.Г. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении Соловьева Валерия Геннадьевича в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава  административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток  с момента вручения или получения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                  К.М. Шафигина