Решение по делу № 5-713/2012 от 20.12.2012

копия                                                                                                                                                      Дело № 5-713/53-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 декабря 2012 года                                                                                                     п. <АДРЕС>

Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., при секретаре Марковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: п. <АДРЕС><АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: с. <АДРЕС><АДРЕС>, состоящего в браке, имеющего на иждивении 3 несовершеннолетних детей, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>, ИНН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ОГРН <НОМЕР> <ФИО1>, согласно ст. 143 Налогового кодекса РФ являясь налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, будучи извещенным, об обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2012 года не позднее 20 июля 2012 года, в указанный срок не представил. Налоговый орган в свою очередь в порядке ст. 31 НК РФ направило требование о необходимости представления налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2012 года до 20 июля 2012 года. Однако, по состоянию на 01 октября 2012 года <ФИО1> не представил налоговую декларацию. Своими действиями <ФИО1> оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль, таким образом, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив суду, что он требование с налогового органа не получал. Зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2005 года и был зарегистрирован в Жиганском районе, деятельность в области бухгалтерского учета. В 2008 году переехал в Мегино-Кангаласский район и в связи с изменением места жительства документы предоставил в налоговую службу. Согласно п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса применяющие упрощенную систему налогообложения не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

Заслушав объяснение привлекаемого, проверив и исследовав материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.  

Основанием привлечения к административной ответственности по части первой статьи 19.4 КоАП РФ является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с ч. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО1>, будучи извещенным, об обязанности представить в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года, со сроком исполнения до 20 июля 2012 года, в указанный срок не представил.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что 15.09.2012 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Саха (Якутия) направила в порядке ст. 31 Налогового кодекса РФ <ФИО1>  требование о представлении в срок до 01.10.2012 г. налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года.

Однако в установленный срок <ФИО1> требование налогового органа не исполнил.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.10.2012 г., где указаны обстоятельства совершения правонарушения с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, требованием <НОМЕР> от 15.09.2012 г.; реестром заказных отправлений от 17.09.2012 г.; справкой МРИ ФНС России №4 по РС (Я) о непредставлении налоговой декларации.

Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые и достоверные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов нарушения административного законодательства не допущены, протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Доводы <ФИО1> о том, что он требование с налогового органа не получал,  являются не состоятельными, поскольку согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование налогового органа от 15.09.2012 г. <ФИО1> было направлено по почте заказным письмом 17 сентября 2012 года, о чем имеется почтовый оттиск в реестре заказных отправлений.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья считает наличие на иждивении 3 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности <ФИО1>, его имущественное положение, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                     п/п                             Е.Л. Попова

Копия верна, мировой судья