Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2024 (2-1163/2023;) ~ М-1128/2023 от 21.12.2023

Дело № ...

10RS0№ ...-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ХХ.ХХ.ХХ ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Игнатович Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства к Голикову А. В. о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее – Кондопожское ММП ЖКХ) обратилось в суд с иском по тем основаниям, что ответчики являются собствениками помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет истец. Поскольку требования Кондопожского ММП ЖКХ об обеспечении доступа в жилые помещения для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования с участием ООО «РемСервис» ответчики оставили без удовлетворения, истец просит обязать Кубасова Д.С. предоставить доступ в ........ в ........ Республики Карелия, обязать Шершневу Е.Ю., Егорова М.Ю., Егорову Е.С., Егорова Ю.А. предоставить доступ в ........ в ........ Республики Карелия, обязать Голикова А.В. предоставить доступ в ........ в ........ Республики Карелия для технического обслуживания внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, с участием подрядной организации ООО «РемСервис».

Определением от ХХ.ХХ.ХХ судом принят отказ Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства от исковых требований к Кубасову Д.С. об обязании предоставить доступ в ........ в ........ Республики Карелия, производство по настоящему гражданскому делу в данной части прекращено.

Определением от ХХ.ХХ.ХХ судом принят отказ Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства от исковых требований к Шершнёвой Е.Ю., Егорову М.Ю., Егоровой Е.С., Егорову Ю.А. об обязании предоставить доступ в ........ в ........ Республики Карелия, производство по настоящему гражданскому делу в данной части прекращено.

Представитель истца Гордеева А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования к Голикову А.В. по изложенным в иске основаниям, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Голиков А.В. в суд не явился, своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещался по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку исходя из приведенного правового регулирования ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при этом в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие также не заявлял, с учетом отсутствия возражений со стороны истца на основании определения, занесенного в протокол судебного заседания, суд рассмотрел настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц АО «Газпром газораспределение Петрозаводск», ООО «РемСервис» в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям ГУП РК РГЦ «Недвижимость» собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ........, является Голиков А.В., в жилом помещении зарегистрированы Голиков А.В. с ХХ.ХХ.ХХ и его сын Голиков В. А. с ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ между Кондопожским ММП ЖКХ и ООО «РемСервис» заключен договор подряда № ...-ЕП/2021, по условиям которого третье лицо приняло на себя обязательства по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обслуживанию внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет истец.

Между тем ответчик доступ к расположенному в принадлежащем ему жилом помещении внутридомовому газовому оборудованию, входящему в состав общего имущества многоквартирного дома, для его технического обслуживания сотрудникам Кондопожского ММП ЖКХ не обеспечил, соответствующие предписания оставил без ответа и удовлетворения.

Доказательств представления доступа в занимаемую ответчиком квартиру для проведения осмотра, суду представлено не было.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее – Правила), внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом.

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данный перечень включает в отношении систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений, организацию проведения работ по устранению нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях.

В соответствии с п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., под техническим обслуживанием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования понимаются работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям; техническим диагностированием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

На основании п. 4 указанных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), включающих техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замену оборудования.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что техническое диагностирование внутридомового газового оборудования входит в минимальный перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, выполняемых управляющей организацией, обеспечивает безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации – в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80 (1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., потребитель обязан допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, относящегося к общему имуществу, в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу п. 2.14, п. 3.1 Приказа Ростехнадзора от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Методических рекомендаций по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового оборудования» в процессе контроля за техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту управляющими организациями (собственниками) государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации проверяют: наличие договоров на проведение специализированными организациями всего комплекса работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования; наличие договоров на проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также действующего заключения о возможности его дальнейшей эксплуатации; назначение ответственного лица за безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования; наличие графиков выполнения указанных работ и их соблюдение; наличие документов, подтверждающих проведение работ; выполнение управляющими организациями (собственниками) организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования; состояние здания, газопроводов и газового оборудования; отсутствие утечек газа; отсутствие механических повреждений и деформаций газопроводов, их окраску и надежность крепления; наличие доступа к газопроводам; отсутствие фактов самовольного подключения газоиспользующих приборов; своевременность устранения неполадок и утечек газа.

Изложенное указывает на обязанность истца обеспечивать нормальное функционирование системы газоснабжения многоквартирного дома и совершать все необходимые действия для достижения указанного результата, а также на корреспондирующую этому обязанность собственников обеспечивать доступ в занимаемое ими жилое помещение для обеспечения выполнения управляющей организацией возложенных на нее договором и законом функций.

Непредставление ответчиками доступа представителям истца и обслуживающей организации в жилое помещение для технического обслуживания газового оборудования нарушает права других жильцов многоквартирного дома на проживание в безопасных бытовых условиях, соответствующих установленным санитарным нормам, ставит под угрозу здоровье и безопасность жильцов других квартир, приводит к усугублению аварийной ситуации.

Также суд учитывает, что газоиспользующее оборудование по существу является источником повышенной опасности, представляя потенциальную опасность возникновения пожара, взрыва, и как следствие, причинения вреда жизни и здоровью людей, а также крупного материального ущерба, поэтому проведение проверки его состояния будет направлено, в том числе, и на защиту прав и законных интересов ответчиков.

В силу ч. 2, 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, учитывая дату ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и необходимость проведения технической диагностики внутридомового газового оборудования, отработавшего эксплуатационный срок, в целях безопасности граждан, сохранности их имущества, а также принимая во внимание, что фактически ответчик отказывается обеспечить сотрудникам истца доступ к расположенному в их жилых помещениях внутридомовому газовому оборудованию, входящему в состав общего имущества многоквартирного дома, суд полагает требования Кондопожского ММП ЖКХ, на котором лежит обязанность обеспечить надлежащее оказание коммунальной услуги всем потребителям, законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств настоящего гражданского дела срок для исполнения ответчиком возлагаемой на него обязанности следует установить равным 10 дням с момента вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.

С учётом того, что истцу определением судьи была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает государственную пошлину с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. 194-198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Обязать Голикова А. В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт <...> выдан ХХ.ХХ.ХХ МП ОМВД по ........, <...>, в течение 10 дней со дня вступления заочного решения суда в законную силу обеспечить сотрудникам Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства с участием общества с ограниченной ответственностью «РемСервис» доступ к расположенному в жилом помещении по адресу: ........, внутридомовому газовому оборудованию, входящему в состав общего имущества многоквартирного дома, для его технического обслуживания.

Взыскать с Голикова А. В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, паспорт <...> выдан ХХ.ХХ.ХХ, МП ОМВД по ........, <...>, в бюджет Кондопожского муниципального района расходы по уплате государственной пошлины в размере по 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об его отмене.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об его отмене, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Судья                                     А.М. Фомина

Мотивированное решение суда составлено ХХ.ХХ.ХХ