Судебный акт #1 (Определения) по делу № 21-12/2024 (21-161/2023;) от 25.12.2023

Дело № 21-12/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2024 года                     город Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Бояринова Е.В., ознакомившись в порядке подготовки с жалобой представителя Крымского межрегионального Управления ФАС России Данилович Елены Сергеевны на решение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 13 декабря 2021 года, вынесенное по жалобе должностного лица – и.о. главного инженера филиала «Севастопольский морской завод АО «ЦС «Звездочка» Доброван В. С. на постановление руководителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю Костюшина Е. К. № 082/04/7.30-983/2021 от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должного лица Доброван В. С.,

установил:

Постановлением руководителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю Костюшина Е.К. № 082/04/7.30-983/2021 от 16 июня 2021 года должностное лицо – и.о. главного инженера филиала «Севастопольский морской завод АО «ЦС «Звездочка» Доброван В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 статьёй 7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением должного лица, Доброван В.С. подал в Нахимовский районный суд города Севастополя жалобу.

Решением судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 13декабря 2021 года постановление руководителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю от 16 июня 2021 года отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель руководителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю Костюшина Е.К. – Данилович Е.С. подал в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит отменить решение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 13 декабря 2021 года.

В силу части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив при подготовке к рассмотрению жалобы материалы дела, прихожу к выводу, что поданная жалоба подлежат возврату без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Так, в силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.

Как следует из материалов дела и жалобы, оспариваемое решение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя принято 13 декабря 2021 года.

Копия обжалуемого решения судьи направлена в адрес Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю 02 октября 2023 года и согласно уведомлению о вручении получена 13 ноября 2023 года (л.д.104).

Следовательно, последним днем обжалования состоявшегося решения судьи являлось 24 ноября 2023 года.

24 ноября 2023 года в адрес Севастопольского городского суда поступила жалоба представителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю Данилович Е.С.

Определением судьи Севастопольского городского суда от 08 декабря 2023 года жалоба возвращена подателю, поскольку подана лицом, которому законом не предоставлено право обжалования.

25 декабря 2023 года в Севастопольский городской суд поступила жалоба представителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю Данилович Е.С., то есть по истечение срока обжалования.

При этом ходатайство о восстановлении срока обжалования отсутствует.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что жалоба подана в суд по истечению установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в указанной жалобе не содержится, что исключает право суда по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на подачу указанных жалоб.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока является препятствием для рассмотрения жалобы по существу и вынесения итогового решения по делу в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

С учетом изложенного, учитывая, что названная жалоба подана с пропуском установленного законом срока на обжалование, она не может быть принята к рассмотрению Севастопольским городским судом в порядке Главы 30 КоАП РФ и подлежит возврату заявителю, а дело – возвращению в суд первой инстанции, что не препятствует заявителю повторно обратиться в суд с жалобой, соответствующей требованиям КоАП РФ, и с ходатайством о восстановлении срока или обжалованию решения судьи районного суда в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, как вступившего в законную силу, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить Крымскому межрегиональному Управлению ФАС России жалобу на решение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 13 декабря 2021 года, вынесенное по жалобе должностного лица – и.о. главного инженера филиала «Севастопольский морской завод АО «ЦС «Звездочка» Доброван В. С. на постановление руководителя Управления ФАС по Республике Крым и городу Севастополю Костюшина Е. К. № 082/04/7.30-983/2021 от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должного лица Доброван В. С., без рассмотрения по существу.

Разъяснить заявителю, что он вправе вновь обратиться в суд с жалобой, одновременно подав ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Материалы дела возвратить в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                 Е.В. Бояринова