Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2022 ~ М-1085/2022 от 29.07.2022

<адрес> 16 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-1606/2022

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате, пени, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лужского муниципального района <адрес> (далее – истец) обратилась в Лужский городской суд с исковым заявлением к ФИО (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере – 87 861 руб. 97 коп. из них: задолженность по договору аренды в размере – 46 125 руб. 25 коп., пени за просрочку платежей – 41 736 руб. 72 коп., признании договора аренды прекращенным, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального (л.д.4-5).

Распоряжением и.о. председателя Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по существу от судьи ФИО в производство судьи Кушнеровой К.А., определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена судьи (л.д.52-53).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района и ФИО был заключен договор аренды земельного участка № площадью 1220 кв.м. с кадастровым номером 47:29:0642002:44, расположенный по адресу: <адрес>, Заклинское сельское поселение, д. Большие Изори, для индивидуального жилищного строительства сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора аренды, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, сумма арендной платы за пользование земельным участком перечисляется на расчетный счет арендодателя не позднее 15.09., 15.11 года, в этот же срок арендатор предоставляет арендодателю копии платежных поручений, квитанции о перечислении арендной платы для осуществления контроля за полнотой и своевременностью оплаты. Согласно справочному расчету по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору составляет 46 125 руб. 25 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составляют 41 736 руб. 72 коп. Пунктом 4.1 договора аренды предусмотрены пени в размере 0,15% от неуплаченной суммы за каждые сутки просрочки платежа. В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе от договора аренды в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, об имеющейся задолженности и необходимости её погашения, об обязании вернуть земельный участок по акту приема – передачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требование истца ответчиком оставлено без удовлетворения, за защитой своих прав истец был вынужден обратиться в суд с настоящим предметом исковых требований.

Истец – администрация Лужского муниципального района <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик – ФИО, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил, о причинах неявки суд не уведомил, меры к извещению которого неоднократно принимались судом по адресу регистрации, согласно поступившему по запросу суда адресной справки (л.д.57), однако почтовые извещения вернулись в суд с отметкой почты «возвращается за истечением срока хранения», кроме того судом были предприняты попытки извещения ответчика по номерам мобильных телефонов (л.д.102), поступивших от операторов связи на которые в том числе было направлено СМС - извещение, и путем запроса сведений о месте работы ответчика (л.д.104), сведения о которой поступили с данными за прошедшие периоды.

В силу ч.ч.1,2 ст.113 ГПК РФ, лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов.

Получение почтовых извещений суда, в том числе о явке в заседание 16.11.2022 г. игнорировались ответчиком. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением почтовой корреспонденции, в т.ч. и судебных уведомлений, несет сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчик не представил. Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. №221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, неявка ответчика за получением заказных писем с судебными повестками, о чём свидетельствуют судебные уведомления, следует считать отказом ответчика от получения судебных извещений, в том числе о явке в судебное заседание 16.11.2022 г.

Из изложенного следует, что судом предпринимались меры к извещению ответчика о дате судебного разбирательства, а неблагоприятные последствия, вызванные неявкой за получением корреспонденции, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ несет лицо, неявившееся за получением почтового отправления. Информация о месте и времени проведения судебных заседаний своевременно была опубликована на официальном сайте суда.

Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, учитывая, что в данном случае право ответчика на справедливое судебное разбирательство в соответствии со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод было соблюдено, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие по доказательствам, представленным истцом.

Третье лицо – администрация Заклинского сельского поселения <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.112).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) было определено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуального жилого дома (л.д.8-11). Согласно п.3.1.1 договора аренды, арендная плата составляет 1,296 руб./кв.м. х 1220 кв.м. х1 х1 х1 = 1 581 руб. 12 коп. в год, 395 руб. 28 коп. – в квартал. Договор является актом приемки-передачи указанного земельного участка (п. 1.2 Договора аренды). В п.4.1. договора за нарушение сроков внесения платы по договору предусмотрено начисление пени в размере 0,15 процента от неуплаченной суммы.

Пунктом 3.1.4. договора определено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, нормативными актами субъекта Федерации муниципального образования и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы, с внесением необходимых изменений в договор аренды. Арендная плата перечисляется арендатором не позднее 15.09, 15.11 (п. 3.1.3 Договора аренды). Согласно п. 5.3 Договора аренды договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в случае нарушения одного из пунктов договора, договор может быть прекращен и по согласованию сторон досрочно с письменного уведомления сторон друг - друга.

Право аренды ФИО на земельный участок на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-99).

Согласно акту осмотра земельного участка с кадастровым номером 47:29:0642002:44, составленному сотрудниками администрации Заклинского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, при визуальном обследовании территории установлено, что на земельном участке не имеется никаких зданий и строений, участок не огорожен, частично зарос кустарником, земельный участок не используется по целевому назначению, фундаменты не возводились (л.д.112).

По данным администрации Лужского муниципального района <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплата арендных платежей не производилась.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец администрация Лужского муниципального района <адрес> полагала, что имеются основания для взыскания с ответчика платы по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, а также для признания указанного договора прекращенным и обязания ответчика вернуть земельный участок по акту приема-передачи.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ определен размер арендной платы 1581 руб. 12 коп. в год, 395 руб. 28 коп. – в квартал. В дальнейшем, размер арендной платы менялся на основании Постановления <адрес>. Судом установлено, что ответчиком внесена арендная плата по спорному договору за 2010-2011 год в размере 2 633 руб., за 2010 год – 1 033 руб., за 2011 год – 1 600 руб. (л.д.114). С 2012 года платежи в счет арендной платы не поступали.

Уведомлениями от 2017, 2018, 2019 года ответчик извещался об изменении платежей (л.д.32-27), причём судом отмечается, что адрес регистрации ответчика, указанный в договоре аренды и существующий до настоящего времени не изменялся.

Между тем ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих выплату арендных платежей в установленном договором аренды размере и с соблюдением сроков платежей, при этом ответчик, пользующийся имуществом, неоднократно нарушал условия договора, не внося арендные платежи, что является основанием как для взыскания задолженности по договору, так и для его расторжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), пункт 2 ст. 621 ГК РФ связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи.

По условиям заключенного Договора аренды срок аренды устанавливался по ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела следует, что ответчик после истечения срока действия договора аренды не сообщил арендодателю о предстоящем освобождении земельного участка, не возвратил ему участок, как того требуют положения п. 1 ст. 622 ГК РФ, земельный участок продолжил находиться в пользовании ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заключенный между сторонами договор аренды земельного участка после истечения срока его действия был возобновлен на неопределенный срок.

Пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Пунктом 2.3 Договора аренды определено, что арендодатель имеет право досрочно прекращать действие Договора аренды при нерационально использовании или использовании земли не по целевому назначению, а также способами, приводящими ее к порче, при невнесении арендной платы более двух сроков подряд, установленных Договоров и в случаях нарушения других условий данного Договора.

В силу пункта 4.2 в случае нарушения условий, оговоренных в любом из пунктов Договора или не внесения арендной платы за два срока подряд, Арендодатель прекращает действие договора, уведомив Арендатора за 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГг. администрация Лужского муниципального района <адрес> направила ФИО уведомление об отказе с ДД.ММ.ГГГГ от договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и предложила оплатить задолженность по аренде за 2013-2020 годы в размере 42 751 руб. 49 коп., и вернуть земельный участок по акту приема передачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ Поскольку администрация уведомила ответчика о прекращении договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени договор аренды считается прекращенным.

Положениями статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, в силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, данное обязательство будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества. При этом, взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.

Как видно из материалов дела, ответчик после прекращения договора аренды не сообщил арендодателю о предстоящем освобождении земельного участка, не возвратил ему участок, как того требуют положения ст. 622 ГК РФ, в связи с чем администрация вправе требовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Размер предъявленной к взысканию арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 46 125 руб. 25 коп., в том числе: 2013 год – 2109 руб. 59 коп., 2014 год – 2154 руб. 88 коп., 2015 год – 4555 руб. 48 коп., 2016 год – 8881 руб. 60 коп., 2017 год – 8881 руб. 60 коп., 2018 год – 4618 руб. 43 коп., 2019 год – 4817 руб. 02 коп., 2020 год – 4961 руб. 54 коп., 2021 год – 5145 руб. 11 коп.

Поскольку доказательств передачи земельного участка ответчиком истцу в материалы дела не представлено, как не представлено и доказательств оплаты указанных сумм, заявленные истцом требования о взыскании 46 125 руб. 25 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В силу пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Пунктом 4.1 Договора аренды предусмотрено, что за каждые сутки арендных платежей с Арендатора взыскиваются пени в размере 0,15 % от неуплаченной суммы. В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы, истец настаивает на взыскании с ответчика неустойки (пени) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 736 руб. 72 коп. Предъявленные истцом к взысканию пени по своей правовой природе являются неустойкой.

Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как следует из материалов дела, пени истцом рассчитаны, исходя из размера 0,15 % в день, что составляет 54,75% годовых, в связи с чем, суд полагает, что размер заявленных к взысканию пени (неустойки) не соразмерен последствиям нарушения обязательства, взыскание неустойки в указанном размере не соответствовало бы компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и именно поэтому должна соответствовать последствиям нарушения.

При установленных обстоятельствах размер процентной ставки неустойки (пени) подлежит снижению в 2 раза, до 0,075 %, суд полагает такой размер неустойки справедливым и соответствующим последствиям нарушенного ответчиком обязательства. Учитывая изложенное, суд полагает целесообразным взыскать с ответчика пени, снизив их до 20 000 рублей.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 46 125 руб. 25 коп., и пени (неустойка) в размере 20 000 руб.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды прекращен в связи с отказом администрации от договора, учитывая, что земельный участок был передан ответчику по акту приема-передачи, которым являлся договор аренды, вернуть земельный участок также необходимо по акту приема-передачи, на ответчика подлежит возложению обязанность по возврату администрации Лужского муниципального района <адрес> земельного участка с кадастровым номером № по акту приема-передачи.

Требования истца направлены на понуждение ответчика исполнить обязанности, возложенные на него законом. Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ, при принятие решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Устанавливая срок, в течение которого ответчиком должно быть, исполнено решение суда, суд, исходя из принципа исполнимости решения, полагает возможным определить срок для исполнения решения суда – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Так как истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены частично, судом снижена неустойка, что не является основанием для снижения судебных расходов, с ФИО в пользу бюджета Лужского муниципального района <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 836 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате, пени, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи – удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика ФИО в пользу администрации Лужского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46 125 руб. 25 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 руб., всего взыскать 66 125 руб. 25 коп.

Взыскать с ФИО в пользу бюджета Лужского муниципального района <адрес>, госпошлину в размере 2 836 руб.

Обязать ФИО вернуть администрации Лужского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым номером 47:29:0642002:44, расположенный по адресу: <адрес>, Заклинское сельское поселение, <адрес>, по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-14