Решение по делу № 5-368/2020 от 22.07.2020

Дело № 5-_____/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                          <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Пограничного судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> края, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> края поступил административный материал в отношении <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При этом <ФИО2> в суд не явился и не доставлен.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.

Согласно протоколу, <ДАТА2> в 10 ч. 50 мин. по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> <ФИО2> не уплатил административный штраф в сумме 500 руб. по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленный законом срок, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных требований, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не верно указаны время (должно быть 00 ч. 01 мин.) и место совершения административного правонарушении (не указана квартира), а также не указаны сведения о том, привлекался ли ранее <ФИО2> ранее в течение года к ответственности за однородные правонарушения.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о получении <ФИО3> копии постановления от <ДАТА3>г. о наложении штрафа, либо возврате конверта с указанным постановлением в связи с неполучением его гражданином <ФИО3>. Роспись <ФИО2> о получении копии в постановлении отсутствует, конверт либо почтовое уведомление о вручении также к материалам дела не приложены, в связи с чем не возможно проверить дату вступления постановления в законную силу и рассчитать дату совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Кроме этого, часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо обязательные работы, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста либо обязательных работ, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в  МО МВД России «Дальнегорский» протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  <ФИО2>., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>