Решение по делу № 4-43/2022 от 28.02.2022

Дело № 4-43/2022

УИД 36MS0060-01-2022-000163-65                                       

                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2022 года г.Бутурлиновка

   Мировой судья судебного участка № 3 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области Пушенко Г.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 по адресу: Воронежская область, г.Бутурлиновка, ул.Блинова, 99, дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Матвеева Андрея Александровича, <ДАТА2> рождения, гр.РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан 02.06.2021г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес которого: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2022 года  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (сокращенное наименование <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Матвеева А.А., государственным налоговым инспектором МИФНС № 3 по Воронежской области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому, Матвеев А.А., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, предоставил расчет страховых взносов на ОПС, ОМС и ОСС (ф.1151111) за 9 месяцев 2021 года 22.11.2021г.(<НОМЕР>), а должен был представить не позднее 08.11.2021 г., чем нарушил требования п.п. 4 п.1 ст. 23, п.6 ст. 80 НК РФ.

          Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Матвеева А.А квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.

    В судебное заседание Матвеев А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам места жительства и места работы. Письмо, направленное по месту нахождения юридического лица, вручено 15.02.2022г.(л.д.24), письмо, направленное по месту жительства, возвращено с отметкой «Истек срок хранения»(л.д.25).

      В определении о назначении судебного заседания от 14.02.2022г. Матвееву А.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ(л.д.1).  Матвеев А.А. об отложении дела не просил, об уважительности неявки в суд не сообщил, с письменными возражениями и ходатайствами не обращался.

    При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося Матвеева А.А..

    Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

       В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

           Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах

Пунктом 6 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

         В соответствии с пунктом 7 статьи 431  НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

            В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета

   Из материалов дела следует, что Матвеев А.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил в установленный законом срок в налоговый орган Расчет по страховым взносам на ОПС, ОМС и ОСС(ф.1151111) за 9 месяцев 2021г., а именно, данная обязанность должна быть исполнена не позднее 08.11.2021г., а фактически представлен 22.11.2021г., т.е. с нарушением установленного срока.

   В силу части 1 статьи 7 Федерального закона № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

 Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 31.01.2022г. (л.д. 4-5), который был направлен Матвееву А.А. 31.01.2022г.(л.д.3), уведомлением от 29.11.2021г. о вызове Матвеева А.А. для составления протокола об АП, почтовым реестром и отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому данное уведомление было вручено Матвееву А.А. 22.12.2021г.(л.д.15,16-17,18). Таким образом о месте и времени составления протокола об АП Матвеев А.А. был извещен своевременно и надлежащим образом;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц сформированной по состоянию на 29.11.2021г., согласно которой Матвеев А.А. в указанный период являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 5-14);

- квитанцией о приеме налоговой декларации(расчета) от 22.11.2021г., реестром представления деклараций (л.д.19,20);

Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

      Судья считает, что действия Матвеева А.А. правильно квалифицированы по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья считает, что они могут быть положены в основу постановления об административном правонарушении.

        Обстоятельств, смягчающих ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

        Обстоятельств отягчающих  ответственность  Матвеева А.А., согласно ст. 4.3. КоАП РФ мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

 Согласно ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку Матвеевым А.А. административное правонарушение совершено впервые и отсутствуют вышеуказанные обстоятельства, предусмотренные ст. 3.4. ч. 2 КоАП РФ, то мировой судья полагает возможным назначить Матвееву А.А. наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

     В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Матвеева Андрея Александровича признать виновным по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

          Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Бутурлиновский районный суд Воронежской области по адресу: г.Бутурлиновка, ул. 9 Января, д.2 через мирового судью, вынесшего данное постановление.

 Мировой судья:                                                              Г.В.Пушенко