Решение по делу № 5-503/2016 от 26.12.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5- 503/2016 по делу об административном правонарушении ЗАТО, г. Североморск, ул. Пионерская, д.26 26 декабря 2016 года Мировой судья судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области, Елина Н.Н., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении <ИО1>, <ДАТА2> рождения, ур. <АДРЕС> области, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

                                                            У С Т А Н О В И Л:

21.11.2016 в 19ч 00мин у дома 24 по ул. Сафонова в ЗАТО г.Североморск Мурманской области  в ходе проверки был выявлен гр. <ИО1>, нарушивший установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, выразившийся в нахождении на территории ЗАТО г.Североморск, без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г., и постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 1205 от 19.12.2012 « Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г.Североморск», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.19 КоАП РФ.<ИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая в заявлении-анкете, что  вину в совершении инкриминируемого правонарушения признает.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что наличие события правонарушения в действиях <ИО1> и его виновность в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных  доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.12.2016, составленным МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной; протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в протоколе указано основание, дающее право на привлечение лица к административной ответственности, протокол отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному доказательству не имеется; рапортами сотрудников полиции, копией паспорта <ИО1> Собранные по делу доказательства суд полагает допустимыми, полученными без нарушений требований КоАП РФ, оснований не доверять им не усматривает. 

Ст. 20.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Указом Президента РФ от 26 ноября 1996г. № 1606 г. Североморск Мурманской области преобразован в закрытое административно - территориальное образование (далее по тексту - ЗАТО г. Североморск). В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14 июля 1992 года, особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя, в том числе и ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. В силу п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО» № 655 от 26 июня 1998 г., въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Инструкцией по пропускному режиму в ЗАТО г. Североморск, утвержденной Администрацией Муниципального образования ЗАТО г. Североморск № 1205 от 19 декабря 2012 г. установлено, что въезд (проход), временное пребывание на территории ЗАТО осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и пропускам (специальным разрешениям), выдаваемым на основании личных заявлений граждан или заявлений организаций.  

Оценив собранные по делу доказательства при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает вину <ИО1> в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной, а его действия правильно квалифицированными по ст. 20.19 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих (признание вины в совершении правонарушения) и отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ИО1> признать виновным в совершении  административного    правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и  подвергнуть административному  штрафу  в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма штрафа подлежит уплате на следующие банковские реквизиты:

Получатель штрафа: УФК по Мурманской области (УМВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной), ИНН 5110003363, л/сч 04491А63790, КПП 511001001, р/сч 401 018 100 000 000 10005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г.Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47730000, КБК 188 116 900 400 46000 140, УИН - 1888 045 116 0000 19 3755. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу. В силу ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев либо может быть предоставлено отсрочка исполнения постановления на срок до одного месяца. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской областив течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление, - по делу через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                                

                                            подпись

Копия верна. Мировой судья:                                                  Елина Н.Н.