Решение от 09.03.2021 по делу № 5-258/2021 от 09.03.2021

Дело 5-258/2021                                        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 марта 2021 годас. Бессоновка

 Мировой судья судебного участка №2 Бессоновского района Пензенской области Егоркина О.А.,в порядке подготовке к рассмотрению  дела  об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  Муниципального унитарного предприятия «Жилсервис»,

УСТАНОВИЛ:

9 марта 2021 г. всудебный участок №2 Бессоновского района Пензенской области  поступил  протокол об административном правонарушении составленный ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области <ФИО1>  в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилсервис»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАПРФ

Изучив и оценив материалы дела,  мировой судья с приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,

если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, которым должно быть выполнено предписание об устранении нарушений законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего обязанность по совершению указанных в предписании мероприятий об оформлении проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и получении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 указанной статьи).

 В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

 Согласно представленным материалам  дела об административном правонарушении  местом нахождения  МУП «Жилсервис» является  <АДРЕС>, что не относится к  территориальной юрисдикции мирового судьи судебного участка №2 Бессоновского района Пензенской области, а  находится на территории относящейся  к подсудности мирового судьи судебного участка №1 Бессоновского района Пензенской области.

            При  вышеописанных обстоятельствах   дело об административном правонарушении в отношении  МУП «Жилсервис» подлежит передаче  мировому судье   участка №1 Бессоновского района Пензенской области.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4, ч.1 ст.  29.5   Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            ░░░░   ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░░░»,    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

                        ░░░░░░░ ░░░░░                                 ░░░░░░░░ ░.░.