№ 5-452 /2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
5 октября 2021 года п.г.т. Каменка<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 в Лискинском судебном районе Воронежской области, Кондратенко А.А., находящийся по адресу: п. Каменка ул. Советская д. 40, ознакомившись с делом об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 3 кв. 63, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,-
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье поступил материал в отношении Пономарева В.С. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Пономарева В.С. выяснено, что правонарушитель отсутствует, а санкция статьи предусматривает наказание в виде административного ареста, поэтому рассмотрение дела не представляется возможным, что влечет возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
В Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 от, утвержденной президиумом ВС РФ от 20.12.2016 года, в ответе на вопрос № 4 говорится о том, что, сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
-санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось, либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Из представленных материалов, по фактическим обстоятельствам дела, судья усматривает основания для назначения Пономареву В.С. наказания в виде административного ареста. Оснований, исключающих применение к Пономареву В.С. административного ареста нет.
Исходя из вышеизложенного, настоящий протокол с материалами подлежит возвращению со стадии подготовки дела к рассмотрению.
Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Пономарева В.С. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ возвратить в ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова».
Определение не подлежит обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья А.А. Кондратенко