Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-281/2023 от 13.10.2023

11RS0016-01-2023-001360-52

дело № 5-281/2023

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В., рассмотрев в с. Выльгорт 13 октября 2023 года в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бах А. М.,

установил:

На рассмотрение Сыктывдинского районного суда Республики Коми 13.10.2023 поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бах А.М.

Изучив представленный материал, прихожу к выводу, что протокол и материалы по делу об административном правонарушении подлежат возвращению в орган его направивший, в связи с их неполнотой.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

При этом, из п. 4 указанной статьи следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из протокола об административном правонарушении 11 АА №984964 от 13.10.2023 следует, что Бах А.М. вменяется совершение 13.10.2023 правонарушения, выразившегося в том, что, он, находясь около дома №49 по ул. Д.Каликовой в с. Выльгорт Сыктывдинского района, водитель Бах А.М. воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей инспектору ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району, а именно: категорически отказался пройти в служебный автомобиль, хватался за сиденья автомобиля Лифан, упирался в детали салона автомобиля, на законные требования сотрудника полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К указанным сведениям относятся, помимо прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Объективна сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении в описании события административного правонарушения должно быть указано о том, каким именно распоряжениям или требованиям сотрудника полиции не повиновалось лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не описано в связи с какими событиями к Бах А.М. было предъявлено требование пройти в служебный автомобиль, что свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении не содержит полного описания события правонарушения.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является д. 49 по ул. Д.Каликовой в с. Выльгорт.

Вместе с тем, согласно рапорту инспектора ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району от 13.10.2023 Бах А.М. остановлен сотрудниками ГИБДД около д. 52 по ул. Д.Каликовой в с. Выльгорт.

Таким образом, представленные материалы в содержат противоречия относительно места совершения административного правонарушения.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Принимая во внимание наличие недостатков в протоколе об административном правонарушении, полагаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бах А.М. в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 11 АА №984964 от 13.10.2023, и другие материалы дела в отношении Бах А. М. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОМВД России по Сыктывдинскому району.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.

Судья Ю.В. Рачковская