Решение по делу № 4-671/2018 от 02.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Воронеж 02 ноября 2018 года ул. Волгоградская, д.30 Мировой судья судебного участка №3 в Левобережном судебном районе Воронежской области Удоденко Галина Вячеславовна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Иншакова Александра Алексеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка 2010 года рождения, инвалидности не имеющего,

установил:

        мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области на рассмотрение поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Иншакова А.А., согласно которому <ДАТА4> в 17 часов 40 минут Иншаков А.А., находясь в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по Ленинскому проспекту <АДРЕС> в ходе словесного конфликта хватал за руки  <ФИО1> В.М, чем причинил ей физическую боль.

         Ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, нахожу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составившему протокол по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалом в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола  и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалом, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст.25.2 КоАП РФ, а также как следует из разъяснений, содержащихся в Пленуме Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (пункт 11), потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Из положений ч.2 статьи 25.2 КоАП РФ можно сделать вывод о том, что потерпевший должен иметь возможность воспользоваться своими правами на всех стадиях административного производства начиная со стадии возбуждения дела. Это вытекает, в частности, из положений ст. 28.2 КоАП РФ, в которой закреплено право потерпевшего знакомиться с содержанием протокола об административном правонарушении, представлять свои замечания и объяснения, требовать предоставления ему копии протокола.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N5 от <ДАТА6>, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Однако, как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> потерпевшая <ФИО2>  к участию в деле в качестве потерпевшей, в соответствии с требованиями КоАП РФ, не привлекалась, о чем свидетельствует отсутствие в протоколе сведений о потерпевшей; о процессуальных действиях в рамках административного производства (о месте и времени составления протокола) не извещалась.

         Кроме того, из материалов дела усматривается (из показаний свидетеля <ФИО3>), что потерпевшая <ФИО2> <ДАТА7> по факту причинения ей повреждений обращалась в органы полиции, однако документов. подтверждающих указанный факт в материалы дела не представлено.

Учитывая, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении лица привлекаемого к административной ответственности должно быть рассмотрено, в сроки, установленные с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, однако при указанных существенных недостатках в протоколе и неполноты представленных материалов дела, которая является существенной, мировой судья лишен возможности рассмотреть вышеуказанное дело в сроки, установленные законом, то при таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Иншакова Александра Алексеевича вернуть в ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС> (ул.Ленинградская, <АДРЕС>, для устранения существенного недостатка протокола и неполноты представленных материалов.

             Копию настоящего определения направить <ФИО4>, потерпевшей <ФИО2>, разъяснив срок обжалования определения в течение 10 дней с момента получения определения.

                  Мировой судья                                                                       <ФИО5>