Решение по делу № 5-1095/2013 от 28.02.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело № 5-1095/2013/6м

28 февраля 2013 года                                      625013, г.Тюмень, ул. Энергетиков, д.98, каб.309

Мировой судья судебного участка №6 Ленинского АО г.Тюмени Кармацкая Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении:

Шанцевой В. А.

У С Т А Н О В И Л:

Шанцева В.А., являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Пермякова, д.52, а именно: п.1 - в жилом доме повышенной этажности не установлена автоматическая пожарная сигнализация; п.2 - в жилом доме повышенной этажности система дымоудаления находится в неисправном состоянии.

В судебное заседание Шанцева В.А. не явилась, извещена, ходатайств не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие Шанцевой В.А. в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что Шанцева В.А. подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина Шанцевой В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:

- письменными объяснениями Шанцевой В.А. в протоколе об административном правонарушении №62 от 04 февраля 2013 года, согласно которых Шанцева В.А. факт совершения правонарушения признала, пояснила, что с протоколом согласна;

- предписанием №451/1/254 от 10 мая 2012 года, выданного инспектором ОНД №11 УНД ГУ МЧС России по Тюменской областив отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым после проведенной проверки в его помещениях, расположенных по адресу: г.Тюмень, ул.Пермякова, д.52, предписывалось в срок по 01 декабря 2012года: - установить автоматическую пожарную сигнализацию; - восстановить работу системы дымоудаления, установить двигатели вентиляции, пульт управления в жилом доме повышенной этажности. Предписание было получено председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шанцевой В.А. 18.06.2012 года;

- распоряжением №92 начальника ОНД №11 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области от 29 января 2013 года о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул.Пермякова, д.52 с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания;

- актом проверки №92 от 31 января 2013 года в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которого в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: - в жилом доме повышенной этажности отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; - в жилом доме повышенной этажности система дымоудаления находится в неисправном состоянии, что свидетельствует о невыполнении п.1, п.2 законного предписания №451/1/254 от 10 мая 2012 года, выданного инспектором ОНД №11 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области.

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст.54 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года №123-ФЗ системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. В соответствии с ч.1 ст.61 указанного Федерального закона здания, сооружения и строения должны быть оснащены автоматическими установками пожаротушения в случаях, когда ликвидация пожара первичными средствами пожаротушения невозможна, а также в случаях, когда обслуживающий персонал находится в защищаемых зданиях, сооружениях и строениях некруглосуточно.

Пунктом 4 «Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденного Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №315 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 года №4836) в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.

В силу п.1.34 СНиП 2.08.01-89. «Жилые здания», утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года №78 (в редакции от 20.11.2000 года) вентиляционные установки подпора воздуха и дымоудаления должны быть расположены в отдельных вентиляционных камерах, отгороженных противопожарными перегородками 1-го типа. Открывание клапанов и включение вентиляторов следует предусматривать автоматическим от извещателей пожарной сигнализации, установленных в прихожих квартир, комнатах общежитий и помещениях культурно-бытового обслуживания, а также дистанционным от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов

Пунктами 7.3.1, 7.3.2 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 года №109 противодымная защита зданий должна выполняться в соответствии со СНиП 41-01. В шахтах лифтов в зданиях высотой более 28 м при пожаре следует обеспечивать подачу наружного воздуха согласно СНиП 41-01. Вентиляционные установки подпора воздуха и дымоудаления должны быть расположены в отдельных вентиляционных камерах, отгороженных противопожарными перегородками 1-го типа. Открывание клапанов и включение вентиляторов следует предусматривать автоматическим отдатчиков, установленных в прихожих квартир, во внеквартирных коридорах или холлах, в помещениях консьержек, а также дистанционным от кнопок, устанавливаемых на каждом этаже в шкафах пожарных кранов.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, судья считает, что  своими действиями председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шанцева В.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Шанцева В.А. является председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и в соответствии с приказом №14 от 03.10.2008 года на основании общего собрания членов правления и кооператива, Шанцева В.А. принята на должность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по контракту с 03.10.2008 года, таким образом, Шанцева В.А. несет ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Шанцевой В.А., в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает личность виновной Шанцевой В.А., характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Поскольку Шанцева В.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, суд полагает возможным назначить минимальнйы размер наказания, предусмотренный санкцией статью. 

На основании изложенного, и руководствуясь  ст.ст.19.5 ч.12, 2.4, 29.9, 29.10  Кодекса об административных правонарушениях  Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шанцеву В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5  КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, который взыскать в доход государства.

Шанцевой В.А. разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты:

Управление федерального казначейства по Тюменской области

 (ГУ МЧС Росии по Тюменской области)

в ГРКЦУ ГУ Банка России по Тюменской области, г.Тюмень ИНН 720 213 05 10 р/с 401 018 103 000 000 100 05 КБК 177 116 270 000 100 001 40 БИК 047 102 001 КПП 720 201 001 ОКАТО 71 401 000 000Назначение платежа - адм. штраф за нарушение ППБ

в срок, предусмотренный  ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее  тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

           Копию квитанции об оплате с оригиналом представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                        Кармацкая Я.В.