Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-45/2023 от 19.12.2023

Дело №5-45/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2023 года                                                                                  пгт. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Валиахметоa Г. Р.,

                        Установил:

19 декабря 2023 года в Апастовский районный суд РТ поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Валиахметоa Г. Р..

В силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (абзац второй части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 6 декабря 2023 года старшим о/у НЭБ и ПК отдела МВД России по Апастовскому району старшим лейтенантом полиции А.Г. Шагиевой составлен протокол об административном правонарушении №1500231 в отношении Валиахметовой Г.Р., согласно которому 9 октября 2023 года в 18 часов 30 минут было проведено ОРМ «Проверочная закупка по месту жительства Валиахметовой Г.Р., которая реализовала из домашнего хозяйства 1 литр алкогольной продукции на ранее помеченные денежные купюры в сумме 400 рублей, за что предусмотрена ответственность по ст. ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В этот же день были вынесено постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», составлен протокол проверочной закупки, протокол пометки денежных знаков, протоколы добровольной выдачи, также 9 октября 2023 года допрошены свидетели.

11 октября 2023 года старшим о/у НЭБ и ПК отдела МВД России по Апастовскому району А.Г. Шагиевой было вынесено постановление о назначении физико-химической экспертизы.

В этот же день 11 октября 2023 года должностным лицом старшим о/у НЭБ и ПК отдела МВД России по Апастовскому району старшим лейтенантом полиции А.Г. Шагиевой вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако в данном определении отсутствуют сведения, в связи с чем необходимо проводить административное расследование.

Согласно материалам дела, фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, свидетели были изначально установлены, все лица известны и проживают на территории Апастовского района, допроса лиц, проживающих в другой местности не было, в связи с чем дело не подсудно судье Апастовского районного суда Республики Татарстан.

В силу части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является Апастовский муниципальный район Республики Татарстан.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче по подсудности мировому судье судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Валиахметоa Г. Р. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 по Апастовскому судебному району Республики Татарстан.

Копию настоящего определения направить ОМВД России по Апастовскому району РТ

Судья:                                                    Л.Ф. Гафиатуллина