Решение от 06.07.2012 по делу № 2-995/2012 от 06.07.2012

гражданское дело № 2-3-995/2012 г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 06 июля 2012 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского района г.Ростова-на-Дону ФЕДОРОВА С.В.,

при секретаре   ЕРИНОЙ Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону к Немировской <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Немировской <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование своих исковых требований на то, что Немировская Ю.Е.с 11.09.2006 г. по 01.10.2011 г. состояла на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону как получатель социальной пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2010 г. ответчику согласно ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ - Ростовской области.

На 2010 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Ростовской области установлен в размере 4531 руб. в месяц, на 2011 г. - 4768 руб. в месяц.

В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД к пенсии не выплачивается период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию согласно ФЗ от 12.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Как было  установлено в результате проверки, Немировская Ю.Е. с 01.07.2010 г. по настоящее время работает в НО Благотворительный фонд «Семейный центр «Ацмаут»». О поступлении на работу ответчик не сообщил, в результате чего в период с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г. Немировская Ю.Е. необоснованно получила ФСД к пенсии в сумме 759,80 руб., из которых за июль, август 2011 г. - сумма пенсии по 4506,73 руб., величина прожиточного минимума по 4768,00 руб., сумма выплаченной ФСД по 261,27 руб., за сентябрь 2011 г. - сумма пенсии 4530,74 руб., величина прожиточного минимума - 4768,00 руб., сумма выплаченной ФСД - 237,26 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Немировской Ю.Е. в пользу ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты в размере 759,80 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился. Извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству представителя УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону по доверенности Несеновой Е.В. просит рассмотреть дело в их отсутствии, полностью поддерживают исковые требования и не возражают против вынесения по делу заочного решения.

Дело в отсутствии представителя истца рассмотрено в порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом  принимались меры к извещению ответчика судебными повестками, о причинах своей неявки в суд ответчик не сообщил, об отложении дела не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, о чем представлено письменное ходатайство, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья находит исковые требования Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что Немировская Ю.Е.с 11.09.2006 г. по 01.10.2011 г. состояла на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону как получатель социальной пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

С 01.01.2010 г. ответчику согласно ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) как пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» в субъекте РФ - Ростовской области.

Прожиточный минимум для осуществления ФСД в Ростовской области определяется в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области от 29.09.2009 г. № 299-ЗС «О внесении изменений в областной закон «О прожиточном минимуме в Ростовской области».

На 2010 год прожиточный минимум для осуществления ФСД на территории Ростовской области установлен в размере 4531 руб. в месяц, на 2011 г. - 4768 руб. в месяц.

В соответствии с п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ ФСД к пенсии не выплачивается период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию согласно ФЗ от 12.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

П. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ФСД или прекращение её выплаты.

Источником финансирования ФСД является федеральный бюджет, средства которого выделяются Министерством финансов РФ Пенсионному фонду РФ, и имеет строго целевое назначение.

В результате проверки истцом было установлено, что Немировская Ю.Е. с 01.07.2010 г. по настоящее время работает в НО Благотворительный фонд «Семейный центр «Ацмаут»». О поступлении на работу ответчик не сообщил, в результате чего в период с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г. Немировская Ю.Е. необоснованно получила ФСД к пенсии в сумме 759,80 руб., из которых за июль, август 2011 г. - сумма пенсии по 4506,73 руб., величина прожиточного минимума по 4768,00 руб., сумма выплаченной ФСД по 261,27 руб., за сентябрь 2011 г. - сумма пенсии 4530,74 руб., величина прожиточного минимума - 4768,00 руб., сумма выплаченной ФСД - 237,26 руб.

Согласно представленному заявлению от 01.02.2012 г б/н, от 10.02.2010 г. <НОМЕР> ответчик взял на себя обязанность по безотлагательному извещению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии, в том числе об осуществлении им трудовой деятельности. Он также был поставлен в известность,  что, в случае, если несвоевременное представление указанных сведений повлечет перерасход средств на выплату пенсии, он будет обязан возместить пенсионному органу причиненный ущерб. Однако до настоящего времени переплата не погашена. На письменные обращения о разрешении спора во внесудебном порядке путем добровольного погашения образовавшейся переплаты ФСД, ответчик не реагирует.

Таким образом, своими неправомерными действиями Немировская Ю.Е. причинила Управлению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение, незаконно получив сумму федеральной социальной доплаты в размере 7392,16 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом правовых оснований приобрело имущество другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Согласно п.п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежит возврату в качестве неосновательного не основательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, в том числе и пенсии, но только в случае отсутствия недобросовестности со стороны получателя.

В данном случае со стороны ответчика имели место недобросовестность и злоупотребление правом на получение федеральной социальной доплаты,  вследствие неисполнения возложенной законом обязанности.

Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, давая оценку доводам истца, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 67 ГПК РФ  суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истец в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика надлежит взыскать в доход муниципального образования г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере    400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 759,80 ░░░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 400,00 ░░░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.07.2012 ░.

░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░