Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5245/2022 от 11.05.2022

№ 2-5245/2022

24RS0032-01-2021-005830-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года                                             г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дидур Н.Н.,

при секретаре Чернышеве Г.П.,

с участием представителя процессуального истца Сахаровой Д.В.,

представителя ответчика Апрелковой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Красноярска в интересах несовершеннолетних Поликарпова <данные изъяты> и Поликарпова <данные изъяты> в лице законного представителя Поликарповой <данные изъяты> к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Красноярска, действуя в интересах несовершеннолетних Поликарпова М.С. и Поликарпова В.И. в лице законного представителя Поликарповой А.А., обратился в суд с иском к Территориальному отделению Управления социальной защиты населения в Ленинском районе г. Красноярска о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

27.07.2021 территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Ленинскому району г.Красноярска, на основании заявлений Поликарповой А.А., последней отказано в назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста – Поликарпова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего или последующих детей на Поликарпова В.И. 19.06.2020 года рождения, по причине отсутствия у Поликарповой А.А. регистрации месту жительства на территории Красноярского края.

Согласно полученным КГКУ «УСЗН» сведениям, Поликарпова А.А. регистрации по месту жительства на территории Красноярского края не имеет. При этом с 16.06.2021 Поликарпова А.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Красноярск, ул.<адрес>

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что с декабря 2019 года семья Поликарповой А.А. с детьми Поликарповым И.С. и Поликарповым М.С. постоянно проживает в г. Красноярске.

19.06.2020 у Поликарповой А.А. родился сын Поликарпов В.И..

Все члены семьи с 16.07.2021 имеют регистрацию по месту пребывания по указанному выше адресу.

Фактически с мая 2020 года семья проживает по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> на основании договора аренды жилого помещения. Дети прикреплены по месту жительства к поликлинике № 2 КГБУЗ «КМДКБ № 5».

Поликарпов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2020 года обучается в <данные изъяты>

Поликарпов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скомплектован в <данные изъяты>

Указанное свидетельствует о том, что семья Поликарповой А.А. длительное время проживает на территории г. Красноярска.

Просит признать за Поликарповой А.А. право на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста – Поликарпова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей на Поликарпова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика назначить Поликарповой А.А. указанные выплаты.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 12.01.2022, дело направлено по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.

В судебном заседании представитель процессуального истца Сахарова Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» Апрелкова В.Ф., действующая на основании доверенности от 10.12.2020, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела, из которых следует, что при обращении Поликарповой А.А. с заявлением о назначении пособия и ежемесячной выплаты, не были представлены сведения, подтверждающие ее место жительства на территории Красноярского края, а, согласно ответу на межведомственный запрос, регистрации по месту жительства на территории Красноярского края Поликарпова А.А. не имеет. Данное основание послужило причиной отказа в предоставлении мер социальной поддержки. Дополнительно указала, что право Поликарповой А.А. на получение мер социальной поддержки ответчиком не оспаривается.

Материальный истец Поликарпова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Заслушав представителя процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с преамбулой к Закону Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.

Статьей 1 Закона установлено, что его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав, а также лиц, состоящих в гражданстве Российской Федерации менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникнет право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае.

Согласно статье 3 Закона, право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.

В соответствии со статьей 16 Закона, он применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2021 года.

Как следует из пункта 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае» действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Статьей 8 названного закона предусмотрено, что право на ежегодное пособие на ребенка школьного возраста (далее - ежегодное пособие), имеет один из родителей (лицо, его заменяющее) многодетной семьи, семьи, в которой оба родителя (лица, их заменяющие) - инвалиды, неполной семьи, в которой родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид, совместно проживающий с ребенком (детьми) (часть 1). Ежегодное пособие назначается в размере 1192,40 рубля на каждого ребенка. Размер ежегодного пособия устанавливается с применением районного коэффициента, установленного действующим законодательством (часть 2). Ежегодное пособие назначается и выплачивается один раз в течение календарного года по заявлению граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи (часть 3).

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», согласно которой мероприятия государственной программы одновременно реализуются в рамках федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей (Красноярский край)», предусмотрены, в том числе ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и ежегодные пособия на ребенка школьного возраста.

Согласно пункту 2 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, является гражданином Российской Федерации, регистрация рождения ребенка осуществлена в органе записей актов гражданского состояния, образованном на территории Красноярского края, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В судебном заседании установлено, что истица Поликарпова <данные изъяты> является матерью Поликарпова <данные изъяты>, 26.02.2009 года рождения, Поликарпова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Поликарпова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, 20.07.2021 Поликарпова А.А. обратилась в Территориальное отделение Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением о предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста.

Кроме того, 20.07.2021 Поликарпова А.А. обратилась в Территориальное отделение Управления социальной защиты населения по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей.

27.07.2021 Поликарповой А.А. было отказано в предоставлении мер социальной поддержки. Отказ мотивирован тем, что истица не имеет постоянную регистрацию по месту жительства на территории Красноярского края.

Обращаясь с настоящим иском, истица указывает, что на момент обращения с заявлением о назначении указанной выше ежемесячной денежной выплаты и до настоящего времени она проживает вместе с детьми на территории г. Красноярска.

Указанное подтверждается, в том числе свидетельствами № 1102, 1103, 1104, 1105 о регистрации по месту пребывания, из которых следует, что Поликарпова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поликарпов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поликарпов И.С., 2018 года рождения, Поликарпов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок с 16.06.2021 по 16.06.2022 зарегистрированы по адресу: г. Красноярск, ул. <данные изъяты>

Из списка детей, скомплектованных в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 265 группа с 3 до 4 лет, 02.09.2021, Поликарпов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: г. Красноярск, ул<адрес> скомплектован в МБДОУ № 265 Кировского района.

Согласно сообщению заведующей МБДОУ «Детский сад № 265 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» от 20.09.2021, Поликарпов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закомплектован в МБДОУ № 265 Кировского района, приказ № 361-П от 03.09.2021.

Как следует из сообщения КГБУЗ «КМДКБ № 5», Поликарпов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающийся в МБОУ СШ № 64, Поликарпов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Поликарпов В.И., ДД.ММ.ГГГГ, проживают в комнате общежития по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, прикреплены к поликлинике № 2 КГБУЗ «КМДКБ № 5». На приемы приходят в сопровождении мамы.

Согласно сообщению директора МБОУ СШ № 64 от 22.09.2021, Поликарпов Михаил поступил в МБОУ СШ № 64 в <данные изъяты> класс в январе 2020 года. До этого учился в МБОУ «Соколовская средняя школа». Семья прописана по адресу: ул. <адрес>, проживают по адресу: ул. <адрес>

Согласно справке от 22.07.2021 № 45, выданной директором МБОУ СШ № 64, Поликарпов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения будет обучаться в <данные изъяты> классе в 2021/2022 учебном году.

Кроме того суду представлен договор аренды квартиры, заключенный 09.08.2022, из которого следует, что Поликарпова А.А. получила во временное пользование квартиру, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул. Корнетова, д. 10 кв. 108. Срок аренды составляет 10 месяцев: с 03.12.2021 по 03.10.2022.

Указанные обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, позволяют суду сделать вывод о том, что истица, длительное время проживала и продолжает проживать на территории Красноярского края.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за Поликарповой А.А. права на получение установленной законом социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, в связи с чем, исковые требования Андреевой подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Красноярска в интересах <данные изъяты> Поликарпова <данные изъяты> и Поликарпова <данные изъяты> в лице законного представителя Поликарповой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать Поликарповой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежегодного пособия на ребенка школьного возраста на Поликарпова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей – на Поликарпова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Красноярское государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» назначить и выплатить Поликарповой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежегодное пособие на ребенка школьного возраста – Поликарпова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Красноярское государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» назначить и выплатить Поликарповой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную выплату, назначаемую при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предусмотренную Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан» в связи с рождением 19 июня 2020 года третьего ребенка Поликарпова <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                                                                        Н.Н. Дидур