Дело № 2-843/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 апреля 2021 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Кригер Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безруковой Т.С. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решений незаконными, обязании включить в специальный стаж периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации, назначить страховую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Безрукова Т.С. обратилась с иском, уточненным в рамках ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (деле - Управление ПФР, ответчик) о признании незаконными решений Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отказе в назначении пенсии», признании ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ; периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Безрукова Т.С. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии. Решениями Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Периоды работы в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск» Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включены не были. Ссылаясь на п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец Безрукова Т.С., ее представитель Бабакина Е.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представителем подано заявление о рассмотрение дела без их участия.
Представитель ответчика Тихонов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом применяется редакция приведенного закона после внесения изменений Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В ч. 1.1 приведенного закона отражено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Безрукова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к Управлению ПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ
Решениями Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отказе в назначении пенсии» в виду отсутствия требуемого специального стажа Безруковой Т.С. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из указанных решений следует, что в специальный стаж не включены, в том числе следующие периоды:
- трудовой деятельности в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, не включены: период с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения в отпуске по уходу за ребенком; периоды с ДД.ММ.ГГГГ - нахождения истца в административных отпуска;
- повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункты 4, 5), утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Из представленной МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск Чувашской Республики справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, копии трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Безрукова Т.С. осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя в детском саду № № «Журавленок» с ДД.ММ.ГГГГ
В материалах пенсионного дела имеется диплом ПТ № № выданный Чебоксарским педагогическим училищем Министерства народного образования ДД.ММ.ГГГГ Малякшиной Т.С.
ДД.ММ.ГГГГ между Безруковым А.В. и Малякшиной Т.С. заключен брак., свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Супруге присвоена фамилия - Безрукова.
Безрукова Т.С. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ на кафедре дошкольного образования БОУ ДПО (ПК) С «Чувашский республиканский институт образования» Минобразования Чувашии (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение о повышении квалификации № № ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
Из приведенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
В силу ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны, в том числе осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания; систематически повышать свой профессиональный уровень.
Согласно ст. 92 Закона РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании" (действующего до 01.09.2013г.) Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, органы и учреждения народного образования, министерства, государственные комитеты и ведомства обеспечивают создание педагогическим и другим работникам народного образования необходимых условий для успешной работы и систематического повышения квалификации.
Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников осуществляются в институтах усовершенствования учителей, институтах повышения квалификации, на факультетах повышения квалификации при высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации при передовых предприятиях, в научно-исследовательских учреждениях, а также в других учреждениях и организациях. (ст. 89 Закона РСФСР от 02.08.1974 "О народном образовании").
В силу статей 196, 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 10 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и отсутствуют основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности.
Поскольку при прохождении курсов повышения квалификации за истицей сохранялся средний заработок, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения воспитателем своих профессиональных должностных обязанностей, суд считает отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж незаконным, нарушающим право истицы на своевременное получение пенсии с учетом специального стажа.
Дополнительно суд отмечает, что согласно постановлению Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665" постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" дополнено пунктом 3(1) следующего содержания:
«При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.».
Согласно представленным документам в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ, всего 13 дней (2+11).
Истица, исключив период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, периоды нахождения в административных отпусках (порядок исключения судом проверен и признан обоснованным) также просит включить в специальный стаж периоды работы в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации постановлено установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В период с ДД.ММ.ГГГГ действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463.
В указанном Списке была предусмотрены должности воспитателя, старшего воспитателя (воспитатель - методист), осуществляющих деятельность в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сад, сады - ясли, детские ясли).
Согласно исторической справке МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № Ясли - сад № № ЧПО «Химпром» создан в ДД.ММ.ГГГГ г. переименован в Ясли - сад № № «Журавленок», в ДД.ММ.ГГГГ переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № № «Журавленок» г. Новочебоксарска (постановление Новочебоксарской городской администрации ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № №), ДД.ММ.ГГГГ переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № № «Журавленок» Управления образования администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики (постановление главы администрации г. Новочебоксарска ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. № №).
Приведенные постановления администрации г. Новочебоксарска ЧР представлены в материалы дела
Согласно приведенному в период с ДД.ММ.ГГГГ детский сад № № имел наименование Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № № «Журавленок» г. Новочебоксакрска, соответственно относилось к детским дошкольным учреждения.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как было указано ранее, из представленной МБДОУ «Детский сад № № «Журавленок» г. Новочебоксарск Чувашской Республики справки от ДД.ММ.ГГГГ № № и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Безрукова Т.С. осуществляла трудовую деятельность в качестве воспитателя в детском саду № № «Журавленок» с ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку истица осуществляла педагогическую деятельность в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский суд № № «Журавленок» г. Новочебоксарск» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ в одном и том же учреждении (менялось наименование), то суд приходит к выводу об обоснованности требования Безруковой Т.С. о включении в специальный стаж перечисленных периодов работы, соответственно 3 года 10 мес. 26 дн. в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский суд № № «Журавленок» г. Новочебоксарск».
Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Исходя из того, что в специальный стаж подлежат включению периоды повышения квалификации - 13 дн. дней, период работы в качестве воспитателя в МБДОУ «Детский суд № № «Журавленок» г. Новочебоксарск» Чувашской Республики - 3 года 10 мес. 26 день, то общий период специального стажа, на дату обращения с заявлением, составит: 25 лет - 02 мес. - 02 дн.= 21 - 02 - 23 (период по решению Управления ПФР) + 00 - 01 - 13 (периоды повышения квалификации) + 03 - 10 - 26 (период работы детском саду).
Соответственно на дату подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ истица имела необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям
С учетом того, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости необходим специальный стаж 25 лет, то у истицы возникло право на досрочную страховую пенсию по старости на дату - ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку, следуя положениям ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» назначение пенсии возможно не более чем за шесть месяцев до наступления сроков, установленных в Приложение № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то назначение Безруковой Т.С. страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно по истечении одного года шести месяцев от даты возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Из вышеприведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование истицы о признании незаконными решений Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, которыми Безруковой Т.С. отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», также подлежит удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № признать незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» Безруковой Т.С. периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ
- период работы воспитателем в ДОУ № № г. Новочебоксарск» Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права Безруковой Т.С. на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Безруковой Т.С. страховую пенсию по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" по истечении одного года шести месяцев от даты возникновения права на пенсию, то естьс ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Е.Е. Царева
Мотивированное решение изготовлено 09.04.2021