Дело № 5-187/2016
Мотивированное постановление изготовлено 18 августа 2016 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 августа 2016 года г. Мурманск, проезд Ивана Халатина, д. 3
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Мурманска Тилькиджи К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
СУСЛОВА С.В., <ДАТА3>,
У С Т А Н О В И Л:
Суслов С.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО> 19 мая 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, не обеспечил присутствие уполномоченного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> для проведения проверки, проводимой на основании распоряжения начальника ГЖИ Мурманской области от 17.05.2016, чем уклонился от проведения проверки.
Указанные действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслова С.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ - уклонение от проведения контрольной выездной проверки, проводимой должностным лицом органа государственного контроля (надзора).
В судебное заседание Суслов С.В. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного разбирательства Суслов С.В. не заявлял, сведений об уважительности причин его неявки не имеется, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслова С.В. в совершении указанного административного правонарушения установленной и доказанной материалами дела.
Установлено, что распоряжением начальника ГЖИ Мурманской области от 17.05.2016 назначена проверка со сроком выполнения с 19 по 20 мая 2016 года. 17 мая 2016 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено уведомление о проведении проверки 19 мая 2016 года в 11 часов. <ОБЕЗЛИЧЕНО> надлежащим образом уведомлено 17.05.2016 о дате и времени проведения проверки 19.05.2016 в 11 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>. В назначенное время представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проверку по указанному адресу, не явился, в связи с чем провести проверку не представилось возможным.
В соответствии с ч.5 статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее - Закон), руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
В соответствии с ч. 1 статьи 25 Закона, при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушения указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслова С.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.06.2016, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, аналогичные установленным мировым судьей; распоряжением от 17.05.2016 о проведении проверки, уведомлением о проведении проверки от 17.05.2016, сообщениями прокуратуры Мурманской области, прокуратуры Октябрьского округа г.Мурманска, Управлением Ленинского округа г.Мурманска администрации г.Мурманска, обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО> фототаблицей, Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> лицензией, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении со стороны ГЖИ Мурманской области мировой судья не усматривает, представленные доказательства являются достаточными для установления вины должностного лица в совершении указанного правонарушения, оснований полагать их недостоверными у мирового судьи не имеется.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Доводы Суслова С.В., изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что уведомление о проведении проверки им было получено несвоевременно, опровергаются сообщением о получении <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомления факсимильной связью 17.05.2016.
Таким образом, вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Суслова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установлена и доказана.
Назначая наказание, мировой судья руководствуется правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также тот факт, что правонарушение совершено должностным лицом впервые.
На этом основании, учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья находит возможным применение минимального размера наказания, предусмотренного для должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<░░░░░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 5190109281, ░░░░ 00099599, ░░░ 519001001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810000000010005, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ 47701000, ░░░ 86011690040040000140 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░