Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-76/2021 от 16.03.2021

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2021-000403-68

Производство № 5-76/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 апреля 2021 года                                                                                          с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Куликова А.Б., находящийся по адресу: 164530, Архангельская область, с.Холмогоры, ул.Ломоносова, 36а, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Хомяковой С.А. (ОГРН №, ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> к административной ответственности не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут Хомякова С.А., являясь индивидуальным предпринимателем в нарушение пп.2 п.2.3.1 Указа Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года (здесь и далее по тексту в редакции, действовавшей на момент события административного правонарушения), не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, а именно допустила, что ее работник – продавец Лаишевцева О.М. находящаяся на своем рабочем месте в кафе-баре «Дуэт», принадлежащем ИП Хомякова С.А. расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию товаров без использования средств индивидуальной защиты рук (перчаток) при непосредственном контактировании с посетителями (потребителями).

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Архангельской области № 28-у от 17 марта 2020 года «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности (п.1 Указа).

В соответствии с пп.2 п. 2.3.1 приведенного Указа индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю товарами, обязаны обеспечить использование работниками, контактирующими при работе с посетителями (потребителями) средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Вина Хомяковой С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения; копий трудового договора; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей; объяснениями Хомяковой С.А.; рапортом сотрудника полиции Свидетель1; копий протокола об административном правонарушении в отношении Лаишевцева О.М.; сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации; свидетельством о государственной регистрации физического лица к качестве индивидуального предпринимателя и другими материалами дела которые также подтверждают наличие события правонарушения и обстоятельства его совершения.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процедуры оформления протокола и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Хомяковой С.А. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями гл.4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность и иные обстоятельств, влияющих на административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность             Хомяковой С.А., судья признает признание вины раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность             Хомяковой С.А., судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, суд полагает необходимым назначить Хомяковой С.А. наказание в виде административного штрафа, поскольку такая мера государственного принуждения, с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Совершенное Хомяковой С.А. административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в виде возможности распространения инфекционного заболевания в связи с чем назначение более мягкого вида наказания в виде предупреждения в данном случае не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Оснований для снижения размера административного штрафа не имеется, так как минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей составляет тридцать тысяч рублей, а назначение наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, возможно лишь в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц (к которым применительно к ст. 4.1 КоАП РФ относятся и индивидуальные предприниматели в силу ст. 2.4 КоАП РФ) составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о малозначительности совершенного Хомяковой С.А. административного правонарушения, по данному делу об административном правонарушении не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также иных оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя Хомякову С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить в доход государства на имя получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета 03100643000000012400 в отделение Архангельск Банка России, кор/счет № 40102810045370000016, БИК 011117401, код ОКТМО 11656460, код бюджетной классификации 18811601201010601140, УИН 18880429210295838363.

Административный штраф уплатить в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить в Холмогорский районный суд.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Холмогорский районный суд либо непосредственно в Архангельский областной суд.

Судья                                                                                                                 А.Б. Куликова