Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-61/2020 (2-4797/2019;) ~ М-3577/2019 от 20.05.2019

72RS0014-01-2019-004812-47

Дело №2-61/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи                   Бубновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шестаковой Н.В., с участием помощника прокурора Ленинского АО                    г. Тюмени Доденковой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени к Хабибуллину Наилю Нуруллаевичу, Кузьминой Вере Сергеевне, Кузьминой Татьяне Владимировне, Кузьмину Сергею Владимировичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Хабибуллина Наиля Нуруллаевича к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее по тексту – Департамент) обратился суд с иском к Хабибуллину Н.Н., Кузьминой В.С., Кузьминой Т.В., Кузьмину С.В. о расторжении найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, указывая, что в связи с пожаром, произошедшим по адресу: <адрес>, принадлежащей Кузьминой В.С., данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно домовой книге в жилом помещении по вышеуказанному адресу значились зарегистрированными по месту жительства ответчики. В связи с пожаром вышеуказанного жилого дома по заявлению Кузьминой Т.В. о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда на состав семьи из двух человек было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. По заявлению Кузьминой В.С. о предоставлении жилого помещения маневренного фонда на состав семьи из одного человека ей было предоставлено жилое помещение из маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>. На указанные жилые помещение были заключены договоры найма жилого помещения маневренного жилищного фонда от 2014 года. Пунктами 1 договоров найма было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам для временного проживания. На настоящее время ответчиками предприняты меры к восстановлению после пожара жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Восстановив после пожара, находящееся в собственности жилое помещение, ответчики улучшили своё жилищное положение. После пожара жилой дом по ул. <данные изъяты> был реконструирован, восстановлен, по результатам чего площадь жилого дома стала составллять 37,7 кв.м., тогда как на дату пожара площадь жилого дома составляла 18 кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии от 26.06.2014 года жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Однако на настоящее время квартира после пожара восстановлена. Собственник жилого помещения по ул. <данные изъяты>, не обращалась в межведомственную комиссию для определения оценки соответствия жилого помещения пригодным для проживания. На предложение Департамента расторгнуть договоры найма маневренного жилого помещения ответчики не реагируют, из жилых помещений маневренного жилищного фонда, предоставленного ответчикам для временного проживания, не выселяются. Что касается ответчика Хабибуллина Н.Н., то он не включён в договор найма маневренного жилищного фонда как член семьи нанимателя, следовательно, его проживание в жилом помещении маневренного жилищного фонда незаконно, является самовольным, нарушает ст.ст.67,70 ЖК РФ. Просит расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда от 27.08.2014 года №№ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный с Кузьминой Т.В.; расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 04.09.2014 года №№ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключённый с Кузьминой В.С.; выселить Кузьмину Т.В., Кузьмина С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу:           <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; выселить Хабибуллина Н.Н., Кузьмину В.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Департамента в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала, а встречные исковые требования не признала и показала суду, что Хабибуллиным Н.Н. не представлено доказательств того, что он яляется членом семьи нанимателя жилого помещения Кузьминой В.С. Просит первоначальные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковаых требований отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, свои встречные исковые требования поддержал и показал суду, что он состоят в фактических брачных отношениях с Кузьминой В.С., и проживает с нею совместно более 20 лет, живут одной семьей, ведут общее хозяйство. В 1996 году он совместно с Кузьминой В.С. приехал в г. Тюмень из Казахстана и они приобрели дом по адресу: <адрес>. Считает, что в соответствии со ст.69 ЖК РФ он является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу:                     <адрес>, маневренного жилищного фонда, которым является Кузьмина В.С. Просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения маневренного жилищного фонда <адрес>, маневренного жилищного фонда, которым является Кузьмина В.С. С доводами первоначального иска не согласен, поскольку дом <адрес>, до настоящего времени не является пригодным для проживания, им предпринимаются меры для восстановления дома, однако со стороны администрации г.Тюмени имеются препятствия в таком восстановлении. Так, для того, чтобы подключить к дому водоснабжение и электроснабжение необходимо оформить земельный участок под домом. Кузьминой В.С. администрация г. Тюмени отказала в предварительном согласовании земельного участка. Кузьмина В.С. обратилась в суд с административным иском к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени об обязании предварительно согласовать предоставление земельного участка под домом <адрес>, однако Департамент предоставил отзыв на иск от 30.10.2019, согласно которому Департамент ссылается на то, что требования Кузьминой В.С. не могут быть удовлетворены, поскольку она не восстановила сгоревший дом, а построила новый дом. Вместе с тем, сгоревший дом был восстановлен, однако он не пригоден для проживания в связи с отсутствием подключения данного дома к системе водоснабжения и водоотведения. Поскольку дом <адрес> до настоящего времени не пригоден для проживания, отсутствуют основания для вселения его, как члена семьи нанимателя жилого помещение маневренного жилищного фонда Кузьминой В.С. с жилого помещения <адрес>. По изложенным основаниям просит в удовлетворении первоначальных исковые требований отказать, а его встречные исковые требования удовлетворить и признать его членом семьи нанимателя жилого помещения маневренного жилищного фонда <адрес>, маневренного жилищного фонда, которым является Кузьмина В.С.

Ответчик по первоначальному иску и третье лицо по встречному иску Кузьмина В.С. в суд не явилась, надлежаще извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика по первоначальному иску и третьего лица по встречному иску Кузьминой В.С. Осинцева М.С. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала и показала суду, что требования Департамента не могут быть удовлетворены на настоящее время, поскольку юридически важным обстоятельствам является факт того, является ли дом <адрес>, пригодным для проживания. Однако такого доказательства Департамент суду не предоставляет, напротив, проведенная по делу судебная экспертиза установила факт того, что дом <адрес>, не является пригодным для проживания. Поскольку договор найма жилого помещения маневренного фонда, заключённый с Кузьминой В.С., заключен на жилого помещение <адрес>, до восстановления дома по ул. <данные изъяты>, который до настоящего времени является не пригодным для проживания, следовательно, основания для удовлетворения требований Департамента на настоящее время не имеется. По изложенным обстоятельствам просит в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать. Что касается встречных исковых требований Хабибуллина Н.Н., то Кузьмина В.С. с ним проживает одной семьей, ведут общее хозяйство более 20 лет, имеют совместный бюджет, он приходится мужем Кузьминой В.С.. Полагает, что имеются основания для удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик по первоначальному иску и третье лицо по встречному иску Кузьмина Т.С. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала и показала суду, что дом <адрес>, до настоящего времени является не пригодным для проживания, следовательно, оснований для расторжения с нею договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонд <адрес>, не имеется, поскольку данное жилое помещение ей было предоставлено в связи с тем, что дом, в котором она проживала <адрес> сгорел и у неё до настоящего времени не имеется другого жилья для проживания.

Ответчик по первоначальному иску и третье лицо по встречному иску Кузьмин С.В. в суд не явился, надлежаще извещен. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая причины неявки в суд неуважительными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования удовлетворению подлежат, суд считает, что в удовлетворении первоначальных исковые требований необходимо отказать, встречные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что муниципальное образование городской округ Тюмень является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект от 24.12.2018 года следует, что Кузьмина В.С. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу:                    <адрес> на основании договора удостоверенного в реестре за №№ от 19.11.1996 года.

Из справки от 11.06.2014 года, выданной МЧС России по Тюменской области следует, что 10 июня 2014 года произошёл пожар по <адрес>, в результате пожара уничтожены крыша дома, потолочное перекрытие; повреждены внутренняя отделка и имущество, находящееся в квартире №№.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 26.06.2014 года жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, в связи с тем, что конструктивные элементы данного жилого дома по состоянию на 26.06.2014 года имеют несущие и ограждающие конструкции со значительной степенью повреждения в результате пожара.

На основании распоряжения администрации г. Тюмени №615-рк от 02.09.2014 года Кузьминой В.С. было предоставлено жилое помещение маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени по договору найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,3 кв.м. на состав семьи 1 человек, на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании распоряжения администрации г. Тюмени №568-рк от 25.08.2014 года Кузьминой Татьяне Владимировне предоставлено жилое помещение маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени по договору найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31,2 кв.м. на состав семьи 2 человека, на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

С Кузьминой Т.В. заключён договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда от 27.08.2014 года на жилое помещение для временного проживания в нём по адресу: <адрес>, в который в качестве члена семьи нанимателя указан сын Кузьмин С.В., <данные изъяты> г.р.

С Кузьминой В.С. заключён договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда от 04.09.2014 года на жилое помещение для временного проживания в нём по адресу: <адрес>.

Оба жилых помещения маневренного жилищного фонда предоставлены для временного проживания на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, что следует из п.1. договоров найма жилого помещения.

Согласно техническому заключению ТюмГАСУ от 20.06.2014 года уцелевшие после пожара жилые помещение обследуемой квартиры <адрес>, не пригодны для проживания, а уцелевшие после пожара несущие и ограждающие конструкции не подлежат восстановлению.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также материалами дела.

Истец по первоначальному иску Департамент просит удовлетворить заявленные требования первоначального иска, указанные в описательной части настоящего судебного решения, ссылаясь, что на настоящее время сгоревший жилой дом <адрес>, восстановлен, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 22.12.2018 года, согласно которой площадь жилого дома по адресу: <адрес>, значится в размере 37,7 кв.м., тогда как ранее до пожара площадь данного жилого дома составляла 18 кв.м.

Вместе с тем суд находит требования первоначального иска не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом по первоначальному иску не представлено суду доказательств соответствующих требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ, свидетельствующих о пригодности для проживания граждан жилого дома по адресу: <адрес>, тогда как ответчиками по первоначальному иску напротив представлены суду доказательства о не пригодности проживания граждан в данном жилом доме.

Так по настоящему делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результату которой было составлено экспертное заключение от 17.12.2019 года.

Согласно данному экспертному заключению на земельном участке по адресу: <адрес> расположены следующие строения - незавершенный строительством дом, бревенчатая баня, дощатый гараж. Незавершенный строительством дом, расположенный на земельном участке: <адрес> не может быть признан жилым по следующей причине ввиду отсутствия подключения к городским системам водоснабжения и электроснабжения. Бревенчатая баня и дощатый гараж не рассматриваются экспертом как строения, в которых возможно постоянное проживание.

Данное экспертное заключение соответствует требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ и принимается судом во внимание, тогда как выписка из ЕГРПН от 22.12.2018 года, на которое ссылается Департамент как на доказательство того, что дом <адрес>, восстановлен, не является доказательством подтверждающих факт того, что дом по указанному адресу является пригодным для проживания.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

Поскольку факт предоставления ответчикам по первоначальному иску спорных жилых помещений маневренного фонда в связи с тем, что их единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате пожара Департаментом не оспаривается, доказательств наличия у ответчиков по первоначальному иску иного жилого помещения для проживания и отпадения основания, по которым им было предоставлено спорное жилое помещение, материалы дела не содержат, то суд считает что Департаменту необходимо отказать в удовлетворении требований первоначального иска.

В силу положений статьи 106 ЖК Российской Федерации право на получение жилого помещения маневренного фонда может быть реализовано в том населенном пункте, где находится жилое помещение, то есть на территории (адрес).

Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение. Вместе с тем, маневренным является жилищный фонд из жилых помещений, предоставляемых гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах. Однако в случае, когда установлена невозможность проведения ремонта жилого помещения либо длительность ремонта помещения, собственник недвижимости обязан выселить нанимателя и его семью в другое благоустроенное жилье с целью реализации гражданами всего спектра прав, связанного с владением жилым помещением.

Конституцией Российской Федерации в части 1 статьи 40 гарантировано право каждого на жилище и установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Другого жилого помещения для проживания ответчиков по первоначальному иску Департаментов не предоставляется, несмотря на то, что как нормами жилищного законодательства так и условиями договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда предусмотрено временное предоставление спорных жилых помещений до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании изложенного, требования первоначального иска удовлетворению не подлежат по обстоятельствам, изложенным выше.

Требования встречного иска Хабибуллина Н.Н. подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания с нанимателем жилого помещения Кузьминой В.С. одной семьей и ведение общего хозяйства в судебном заседании установлен, в договор найма маневренного жилищного фонда на право проживания временно совместно с нанимателем Кузьминой В.С. Хабибуллин Н.Н. не включен.

Суд считает, что поскольку Хабибуллин Н.Н. является членом семьи нанимателя Кузьминой В.С., которая проживает в жилом помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>, а Департамент предъявил требования в ответчику Хабибуллину Н.Н. о его выселении из данного жилого помещения в связи с незаконностью его проживания, учитывая при этом, что Кузьмина В.С. на настоящее время не подлежит выселению из спорного жилого помещения, то суд считает, что требования Хабибуллина Н.Н. о признании его членом семьи нанимателя Кузьминой В.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь вышеперечисленными нормами материального права, а также ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

В иске Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени к Хабибуллину Наилю Нуруллаевичу, Кузьминой Вере Сергеевне, Кузьминой Татьяне Владимировне, Кузьмину Сергею Владимировичу о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда №№ на жилое помещение №№, расположенному по адресу: <адрес>, заключённому 27 августа 2014 с Кузьминой Татьяной Владимировной; о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда №№ на жилое помещение №№, расположенному по адресу:                    <адрес>, заключённому 14 сентября 2014 с Кузьминой Верой Сергеевной; о выселении Кузьминой Татьяны Владимировны, Кузьмина Сергея Владимировича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; о выселении Хабиуллина Наиля Нуруллаевича, Кузьминой Веры Сергеевны из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение №, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить: признать Хабибуллина Наиля Нуруллаевича членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Кузьминой Веры Сергеевны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Ленинский райсуд г. Тюмени.

Судья                                                                                      Бубнова О.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2020 года.