Решение по делу № 5-640/2019 от 20.06.2019

  Дело № 5 - 640/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2019 года РК, г. Ухта, ул. Юбилейная,д. 14

Мировой судья Тиманского судебного участка города Ухты Республики Коми Кашин А.В., рассмотрев поступившее из Отдела государственного контроля и надзора в Республике Коми СЗМТУ Росстандарта в отношении юридического лица:

Муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» ИНН 1102028818, ОГРН 1021100740495, дата регистрации 20.12.2002, адрес местонахождения: Республика Коми, г.Ухта, ул.Дзержинского, д.4а, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В период с 15 по 28 мая 2019 года, в ходе проведения внеплановой документарной и выездной проверки выявлено, что МУП «Ухтаводоканал» не в полном объеме исполнило требования предписания № 3/57(489)-1 от 19.07.2018.

В судебном заседании представитель МУП «Ухтаводоканал» Еременко Н.В., с нарушением согласилась, пояснив, что исполнить требование предписания в установленный срок не удалось, ввиду недостаточности денежных средств. В настоящее время работы по устранению выявленных нарушений продолжаются, из 87 позиций не исполнено лишь 4 пункта предписаний. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания юридическое лицо не обращалось. С учетом трудного материального положения предприятия, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.   

Представитель административного органа <ФИО1> настаивала на привлечении Предприятия к административной ответственности. Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривает.

Выслушав представителей МУП «Ухтаводоканал», административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ характеризуется действиями или бездействием, выразившихся в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что 19.07.2018 по результатам проверки, проведенной Отделом государственного контроля и надзора в Республике Коми СЗМТУ Росстандарта, в МУП «Ухтаводоканал» выявлен ряд нарушений требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в части отсутствия поверки 94 измерительных приборов, использования 4 измерительных приборов неутвержденного типа, отсутствовали средства измерения общей термометрии при рейсовых медицинских осмотрах, а также средства измерения для контроля люфта в рулевом управлении, а также проверки тормозного управления, двигателя и его систем. Срок исполнения предписания установлен до 11.05.2019.

На основании приказа от 23.04.2019 № 371В, с целью контроля исполнения предписания от 19.07.2018, в период с 15 по 17 мая 2019 года была проведена внеплановая документарная и выездная проверка, в ходе которой установлено, что часть требований, содержащихся в предписаний Предприятием не выполнено. В частности не в полном объеме выполнены п.1 и п.2 предписания, а именно не были  представлены документы, подтверждающие поверку (замену, вывод из эксплуатации) 7 единиц измерительных приборов. Полностью не исполнен п.4 предписания.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждается объяснениями представителя юридического лица, протоколом об административном правонарушении, актом проверки № 3/48 (371В) от 17.05.2019, предписанием от 19 июля 2018 года № 3/57(489)-1 и иными документами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, нашел свое подтверждение и в действиях юридического лица - МУП «Ухтаводоканал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Учитывая, что отсутствие измерительных приборов либо использование не соответствующих требованиям законодательства о единстве средств измерения измерительных приборов, обеспечивающих, в том числе, нормальное функционирование источников повышенной опасности, может повлечь нарушение прав граждан и юридических лиц, а также угрожать жизни и здоровью неограниченного круга лиц, оснований для признания указанного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения юридическим лицом, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты: Получатель УФК по Санкт-Петербургу (СЗМТУ Росстандарта; л/счет 04721781530), ИНН/КПП 7839304330/783901001, Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, р/с 40101810200000010001, КБК 172 116 07000 01 6000140, ОКТМО 40305000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        А.В.Кашин