Решение по делу № 5-279/2015 от 27.10.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     о назначении административного наказания27 октября 2015 годаг. Самара

 Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области И.Н. Чиркова, (ул. Спортивная,17, г. Самара),рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР>об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении

должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Советский»  Онищенко Н.В.,гражданки Российской Федерации, <ДАТА2> рождения,  уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. Алма Атинская, 128-8,

У С Т А Н О В И Л:

    Из материалов административного дела следует, что 08.09.2015 года должностное лицо директор общества с ограниченной ответственностью «ПЖРТ Советский» Онищенко Н.В. по адресу: <АДРЕС> Самара допустила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами  без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна, в связи с чем государственным  жилищным инспектором в отношении должностного лица  директора ООО «ПЖРТ Советский» Онищенко Н.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.1.3  КоАП РФ.

            В судебное заседание Онищенко Н.В. не явилась, извещалась надлежащим образом, ко дню слушания дела ходатайств об отложении дела не представила, в связи с чем, и, учитывая, что обязательным присутствие по данному делу лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является, дело в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в её отсутствие по материалам дела.

          Изучив материалы административного дела, мировой судья находит вину должностного лица  директора ООО «ПЖРТ Советский» Онищенко Н.В.в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 14.1.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна.

           Согласно подпункту 51 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Статьей 192 ЖК РФ предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии. При этом под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании условия договора управления многоквартирным домом. Управляющей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие -деятельность по управлению многоквартирным домом, что следует из части 4.2 статьи 20 ЖК РФ.

В части 1 статьи 162 ЖК РФ, отображено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Под деятельностью по управлению многоквартирными домами понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг на основании договора управления многоквартирными домами (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

Управление осуществляется в отношении каждого отдельного дома как самостоятельного объекта управления (п. 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416).

В соответствии с частью 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее -официальный сайт для раскрытия информации). В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 статьи 198 ЖК РФ, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в, реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

Мировым судьей установлено, что по результатам рассмотрения обращений в ГЖИ Самарской области (вх. № 13073-Ц от 29.07.2015, вх. № 13446-Ц от 04.08.2015)с приложением документов (платежных документов за жилищно-коммунальные услуги) установлено, что ООО «ПЖРТ Советский» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.о. Самара <АДРЕС> области мае, июне 2015 года без внесенного указанного многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов мае 2015 года, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

ООО «ПЖРТ Советский» не направило в адрес жилищной инспекции в установленный частью 2 статьей 198 ЖК РФ срок (в течение трех дней) уведомление дня заключения договора управления многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС>

Многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> в мае, июне 2015 не значился в реестре лицензий управляющих организаций Самарской области.

Таким образом, директором ООО «ПЖРТ Советский» Онищенко Н.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательмкой деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.09.2015 г., в котором указано на изложенные обстоятельства и другими материалами дела.

 Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

            При определении вида и размера административного наказания должностному лицу  генеральному директору ООО «ПЖРТ Советский» в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить минимальное наказание, установленное санкцией статьи.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо директора ООО «ПЖРТ» Онищенко Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и  назначить ей административное наказание в виде административного  штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей.

УФК по Самарской области(Государственная жилищная инспекция Самарской области)

л/с 04422000280 р/с 40101810200000010001 отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36701000

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

  Мировой судья И.Н. Чиркова