Решение по делу № 5-708/2015 от 16.09.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Шадринск 16 сентября 2015 годаМировой судья судебного участка №32 Шадринского судебного района Курганской области Балин Дмитрий Александрович (г. Шадринск, ул. Комсомольская, 16, строение 2), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хомякова <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л :

<ДАТА3> зам.начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области Хомяков А.В. привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 руб. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА4> Отсрочка или рассрочка исполнения постановления не предоставлялась.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Хомяков А.В. наложенный на него административный штраф в установленный законом срок не оплатил, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Хомяков А.В. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что не был извещен о вынесенном постановлении и составлении протокола, отсрочка или рассрочка по уплате штрафа не предоставлялась. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Вина Хомяков А.В. подтверждается копией постановления от <ДАТА5>, согласно которого он подвергнут штрафу в размере 4500 рублей.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановлением зам.начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области от <ДАТА3> Хомяков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.

Установив, что Хомяков А.В. не уплатил штраф в размере 4500 рублей в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Курганской области в отношении Хомякова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Факт совершения Хомяковым А.В. административного правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется.

Доводы Хомякова А.В. о необоснованном привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что он не знал о привлечении к административной ответственности, являются несостоятельными в связи со следующим.

Как следует из пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, из системного анализа норм действующего законодательства факт неполучения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, не может препятствовать исполнению такого постановления, поскольку в обратном случае его исполнение ставилось бы в зависимость от действий указанного лица, что противоречило бы принципу неотвратимости административного наказания. Фактические обстоятельства получения постановления имеют значение при решении вопроса о восстановлении срока на его обжалования, но не влияют на возможность его исполнения.

Как следует из материалов дела, копия постановления зам.начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области от <ДАТА3> о привлечении Хомякова А.В. к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ была направлена <ДАТА7> в адрес Хомякова А.В.: <АДРЕС>.

Согласно имеющейся в материалах дела копии конверта, он возвращен в адрес Государственной жилищной инспекции Курганской области <ДАТА8> с отметкой о невручении адресату в связи с истечением сроков хранения.

Таким образом, принимая во внимание приведенные выше положения закона, постановление зам.начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области от <ДАТА3> вступило в законную силу <ДАТА9>, что обоснованно указано должностным лицом в соответствующем постановлении.

Назначенный Хомяков А.В. административный штраф в размере 4500 рублей в установленный законом шестидесятидневный срок оплачен не был, что явилось основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Несостоятельными являются также доводы о не извещении Хомякова А.В. о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные указанной статьей КоАП РФ.

Согласно телефонограммы, содержащейся в материалах дела, в адрес Хомякова А.В. направлено уведомление о необходимости явиться в Государственную жилищную инспекцию Курганской области для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которое получено факсом.Таким образом, должностным лицом приняты необходимые меры для извещения Хомякова А.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Нарушение прав заявителя жалобы в данном случае не усматривается. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА10> был правомерно составлен в отсутствие Хомякова А.В.

Состав административного правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, ответственность в данном случае наступает независимо от указанных обстоятельств.

При этом из дела не следует, что Хомяков А.В. имел намерение участвовать при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, но не имел возможности реализовать свое право, либо заявлял соответствующие ходатайства. Вопреки его доводам, от получения извещений о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела Хомяков А.В. уклонился, извещения направленные по адресу, по которому прописан Хомяков А.В., не были им получены, в связи с чем он распорядился своими процессуальными права по своему усмотрению.

Доводы Хомякова о том, что оплатить штраф не имелось возможности, в связи с отсутствием информации о нем, так как постановление он не получал, не свидетельствуют о незаконности судебного постановления.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.25 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :

Хомякова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 9000 рублей, которые следует уплатить по реквизитам: счет№ 40101810000000010002 Управления Федерального казначейства по Курганской области (Государственная жилищная инспекция Курганской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган, БИК 043735001, КБК 00911690040040000140 ИНН 4501085027 КПП 450101001 ОКТМО 37701000001; адрес взыскателя: г. Курган, ул. Гоголя, 25, дата регистрации 20.12.2002 г., ИНН 4501085027, ОГРН 1024500532341.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шадринский районный суд с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Балин Д.А.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>