Дело № 2-1306 С/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» июля 2021 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Соболевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» (далее - УПФ РФ №) о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., как лицу, достигшему возраста 50 лет и проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, обязании ответчика назначить и выплачивать ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с зачетом в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ – в должности няни (санитарки) ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
Истица ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.39). С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
ФИО3 указала, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности няни (санитарки) ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». В спорные периоды она работала по льготной профессии в специализированном доме ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики, полный рабочий день, работа проходила в тяжелых условиях. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, однако ей было отказано. Спорные периоды ответчик отказался засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку детский дом не имеет в своем составе психиатрических отделений. Просила включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истицы - адвокат ФИО5 действующий на основании ордера (л.д. 38), доводы истицы поддержал, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представила в материалы дела письменные возражения, доводы которых поддержала в судебном заседании, полагает, что требования истицы не подлежат удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
Так, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ гола Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ).
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы.
Аналогичные положения содержались в п. "б" ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, и содержатся в подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 указанной статьи 30 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом XXIV, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000 - 1754 «Б», подраздел 22600000В, установлено, что правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.
Как видно из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности няни (санитарки) ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, не зачтен период работы в должности няни и санитарки ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-13). со ссылкой на то, что Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики не имеет в своем составе психиатрических отделений, поэтому у истицы нет права на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с разделом XXIV Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако вышеназванный довод ответчика, суд находит несостоятельным, поскольку наименование учреждений здравоохранения само по себе не может служить основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Согласно пункту 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела усматривается, что истица на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была принята в ГУЗ «Коломенский специализированный Дом ребенка с для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики» на должность няни с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. была уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ., на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. я была вновь принята ГУЗ «Коломенский специализированный Дом ребенка с для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики» на должность няни с ДД.ММ.ГГГГ., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. должность «няня» была переименована на должность «санитарка» с ДД.ММ.ГГГГ. в которой истец продолжает работать, на полную ставку, по настоящее время (л.д.8-11).
Согласно положений Уставов, охватывающих спорный период, а также лицензии на осуществление медицинской деятельности, Коломенский специализированный дом ребенка является государственным учреждением здравоохранения, что соответствует разделу XXIV «Учреждения здравоохранения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным ФИО2 СССРот 26.01.1991г. №.
В соответствии с Уставом Государственного Учреждения здравоохранения «Коломенский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» учрежден Главным управлением здравоохранения. Целью создания учреждения является сохранение здоровья и воспитание - сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.
Предметом деятельности Учреждения, где истец осуществляла свою трудовую деятельность в спорный период, является лечение, реабилитация, воспитание, социально - правовая защита детей - сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.
В детском доме находятся дети с заболеваниями: органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Данные заболевания являются заболеваниями психиатрическими и психоневрологическими. количество детей, находящихся в детском доме соответствует количеству детей больных психическими заболеваниями в связи с чем, специальные отделения в детском доме по лечению детей больных психиатрическими, психоневрологическими заболеваниями не создаются.
Судом также установлено и подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), что на протяжении всего периода работы в Коломенском Доме ребенка, истец работала полный рабочий день и выполняла обязанности в соответствии с должностными инструкциями.
Согласно «Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения», утвержденных приказом Минздрава от 15.10.1999г. №, должность няни и санитарки относится к должностям младшего медицинского персонала.
Таким образом, наименование учреждения и должности соответствует Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным ФИО2 СССРот 26.01.1991г. №, что в свою очередь подтверждается льготной справкой.
Пунктами 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца в части обязания зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки (няни) ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истицы и признает за ней с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, как лицу, достигшему возраста 50 лет и проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж не менее 20 лет.
Суд обязывает ответчика назначить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости с зачетом в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности няни (санитарки) ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение пенсии удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в подсчет специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - в должности палатной медицинской сестры ГКУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «30» июля 2021 года.
Судья
Коломенского городского суда
<адрес> А.А. Усанова