Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-122/2023 от 20.06.2023

Дело № 12-122/23

УИД 29MS0015-01-2022-002528-89

Р Е Ш Е Н И Е

08 августа 2023 года                                                                               город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина М. Б. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Мелентьева, д. 27, фл. 3, рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Морозовой М.А. на определение мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ об изменении места исполнения обязанности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении Ш.,

у с т а н о в и л:

определением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__, по заявлению начальника ОНК ОМВД России «Котласский» Ф., изменено место исполнения обязанности Ш. пройти диагностику на предмет наличия или отсутствия заболевания «наркотическая зависимость», профилактические мероприятия, при наличии данного заболевания - курс лечения, медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических веществ без назначения врача с ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» на психиатрическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по постановлению мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8 ч. 1 КоАП РФ.

В жалобе представитель ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России М. М.А. указывает, что порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденный Приказом Минюста РФ от 28.12.2017 № 285, не предусматривает проведение медицинскими организациями ФСИН мероприятий, указанных в Постановлении Правительства РФ № 484 в отношении лиц, имеющих административную обязанность. Лица, больные туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях направляются в лечебные исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы. Также указывает, что в филиалах ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России отсутствуют лицензия на медицинскую деятельность по профилю «наркология», соответствующий медицинский персонал, а также необходимая материально-техническая база, что исключает возможность исполнения обязанности лицами, содержащимися в местах лишения свободы.

В судебное заседание представитель ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, начальник ОНК ОМВД России «Котласский» Ф. не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не представили в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Ш. в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи, пояснил, что не знал, что в отношении него мировым судьей возложены обязанности в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. С определением мирового судьи не согласен.

Проверив дело в полном объёме, рассмотрев доводы жалобы, выслушав Ш., прихожу к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа и возложения обязанности пройти диагностику на предмет наличия или отсутствия заболевания «наркотическая зависимость», профилактические мероприятия, при наличии данного заболевания - курс лечения, медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических веществ без назначения врача в ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница».

В связи с обращением начальника ОНК ОМВД России «Котласский» Ф. определением мирового судьи от __.__.__ изменено лечебное учреждение с ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» на психиатрическое отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Вместе с тем, при принятии указанного решения мировым судьей не учтено, что действующее законодательство не возлагает на учреждения, входящие в уголовно-исполнительную систему, и осуществляющие медико-санитарное обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, обязанность проведения мероприятий, возложенных на лицо, привлеченное к административной ответственности и в последующем осужденное к лишению свободы.

Обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, установленные соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.05.2014 № 484, регламентируют установление контроля за их исполнением в рамках назначенного административного, а не уголовного наказания и, в соответствии с п. 6 возлагают контроль за исполнением лицом возложенной обязанности на уполномоченный орган по месту жительства лица, на которое возложена обязанность, а не на медицинское учреждение.

При установленных обстоятельствах, определение мирового судьи подлежит отмене, как вынесенные с существенным нарушением процессуальных требований, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

определение мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ об изменении места исполнения обязанности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, в отношении Ш. отменить.

Дело в части рассмотрения обращения начальника ОНК ОМВД России «Котласский» Ф. об изменении места исполнения обязанности Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья                               М.Б. Минина