Решение от 27.01.2012 по делу № 5-1/2012 от 27.01.2012

                                                                                                                  Дело №5-1-1/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 января 2012 годг.Ростов-на-Дону, ул. Криворожская, 56

Мировой судья судебного участка № 1 Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ДОВЛЕКАЕВА О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.6 Кодекса РФ об АП в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 27- А, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного государственным инспектором г. <АДРЕС> по пожарному надзору, <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В. <ДАТА4> получил Представление <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; по истечению месячного срока, информация в адрес должностного лица, внесшего представление не поступила.

В адрес места жительства Мартыненко А.В., указанного в протоколе об административном правонарушении судом была направлена судебная повестка с извещением о времени и месте рассмотрения данного дела, однако в суд был возвращен конверт, за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При таком положении мировой судья приходит к выводу о том, что Мартыненко А.В. извещен надлежащим образом о времени рассмотрения данного административного дела.

Представитель Мартыненко А.В. - Рохмин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о чем в материалах дела имеется расписка.

Рассмотрев материалы административного дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> установлен факт непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В.

Статьей 19.6 Кодекса РФ об АП устанавливает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.13 Кодекса РФ об АП, судья орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Пленум ВАС РФ в п. 20.1 Постановления от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указал следующее. Судам необходимо выделять в числе представлений, обязательных для рассмотрения лицами, которым они адресованы: 1) представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства; 2) представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (статья 29.13 КоАП РФ). Представления административных органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (ответственность за невыполнение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ. Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 АПК РФ.

Представитель Мартыненко А.В. - Рохмин В.В. ранее заявлял суду об обжаловании постановления о назначении административного наказания от <ДАТА4>, а также представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в связи с чем, слушание дела было отложено. Однако, в судебное заседание <ДАТА7> никаких доказательств об отмене обжалуемых актов суду не предоставлено.

Кроме того, суду не представлено в опровержение протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> доказательств того, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В. рассмотрел представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА4> и сообщил в течение месяца со дня его получения о принятых мерах в отдел надзорной деятельности по г. Ростову-на-Дону.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В. полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Таким образом, вина <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ, полностью доказана, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, и другими материалами дела, исследованными в качестве письменных доказательств.  

Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> Мартыненко А.В. правильно квалифицированы по ст.19.6  Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Мировой судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, предусмотренного минимальной санкцией ст.19.6 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.19.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░ ░░.19.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ 177 1 16 27000 01 0000 140, ░░░░: 401 018 104 000 000 10 002, ░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░: 046 015 001, ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░), ░░░ 616 4228703, ░░░ 616 401 001, ░░░░░ 604 010 000 00.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 30-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░