Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-552/2024 (2-7038/2023;) ~ М-4812/2023 от 26.07.2023

Дело №2-552/2024                                     (УИД 65RS0001-01-2023-006910-16)

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                         Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года                                     г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего по делу судьи - О.С.Лыкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – А.Г.Кучерковым,

с участием представителя истца – ФИО, представителя

ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, признании право на распоряжение средствами материнского капитала по государственному жилищному сертификату на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору под залог приобретаемого жилья, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, -

                      у с т а н о в и л:

ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения пенсионного органа № от 02.05.2023г. об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала в размере 524 527,90 рублей на погашение основного долга и процентов по кредитному договору под залог приобретаемого жилья, указывая в обоснование заявленных требований следующее. На основании решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области от 17.06.2022г. ФИО выдан государственный сертификат на материнский капитал в связи с рождением первого ребенка. Обратившись к ответчику посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с заявлением о направлении средств материнского капитала в сумме 524 527,90 рублей на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору, заключенному на приобретение жилья, ФИО получила отказ. Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что жилое помещение приобретено в том числе в собственность третьего лица ФИО. Выражая несогласие с принятым Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области решением, ФИО полагает, что расходование денежных средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору, соответствует цели направления средств – на улучшение жилищных условий, принятое решение препятствует реализации права истца использование материнского (семейного) капитала в интересах семьи.

С учетом принятых в процессе рассмотрения спора дополнений, истцом поставлены требования о признании незаконным решения пенсионного органа № от 02.05.2023г. об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, признании право на распоряжение средствами материнского капитала по государственному жилищному сертификату на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору под залог приобретаемого жилья, возложении обязанности направить средства материнского капитала в размере 630 380,78 рублей на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от 17.12.2020г..

Истец ФИО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО, допущенная к участию в деле на основании заявления истца, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие истца.

Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи от 17.12.2020г., ФИО и ее матерью ФИО в общую долевую собственность приобретено жилое помещение по <адрес> общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (по ? доли). Договор купли-продажи в установленном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

Из материалов дела следует, что 17.12.2020г. между <данные изъяты>) и ФИО и ФИО (созаемщиками) заключен кредитный договор под залог приобретаемого жилья (на вторичном рынке) № Полученные по кредитному договору денежные средства в размере 5 000 000 рублей направлены на приобретение жилого помещения.

В выше указанном жилом помещении, согласно предоставленной управляющей организацией <данные изъяты>» информации, зарегистрированы и проживают ФИО и ее <данные изъяты> ФИО., ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении №, выданное <данные изъяты> 16.06.2022г., актовая запись о рождении №).

ФИО зарегистрирована и проживает по <адрес>.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось стороной ответчика, в результате приобретения вышеназванного жилого дома жилищные условия ФИО улучшились, ФИО и ее матерью ФИО приобретено жилое помещение на праве общей долевой собственности, приобретенное жилое помещение оплачено заемными средствами, заем оформлен в организации, правомочной выдавать кредиты, обязательство по кредитному договору обеспечено ипотекой. Денежные средства кредитной организации использованы на приобретение жилья, а не на иные потребительские нужды.

Из материалов дела следует, что на основании решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области от 16.06.2022г. ФИО выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением первого ребенка.

21.04.2023 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области    с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья - квартиры, расположенной по <адрес> приложив необходимые документы.

Из уведомления от 02.05.2023г. № следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области принято решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (в праве собственности указано третье лицо ФИО).

В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: - а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; - б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; - в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.05.2018 № 631).

Согласно пункту 5 статьи 10 указанного Закона правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Направление материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения - одна из форм реализации материнского (семейного) капитала.

Проанализировав доводы сторон, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оформление жилого помещения в долевую собственность, не может служить основанием для лишения семьи истца данной меры государственной поддержки.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО, поскольку истцом были соблюдены все необходимые условия, установленные Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регламентирующим порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, в связи с чем, пенсионный орган необоснованно отказал ей в использовании средств материнского (семейного) капитала в погашение кредитных обязательств.

Установив в настоящем споре, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, данное право она не реализовала, суд приходит к выводу о том, что ФИО имеет право на данную меру государственной поддержки в полном объеме.

В силу части 4 ст. 10 выше указанного федерального закона установлено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Доводы ответчика о несоблюдении ФИО положений ч.4 ст.10 Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», на выводы суда не влияют, поскольку определить размер доли на ребенка в жилом помещении до исполнения ФИО и ФИО обязательств по кредитному договору от 17.12.2020г. не представляется возможным в виду наличия обременения (ипотеки) жилого помещения.

Судом также учитывается и то обстоятельство, что использование средств материнского (семейного) капитала на погашение части ипотечного кредита (займа) прямо предусмотрено Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при этом данный закон не содержит положений, устанавливающих, что указанное обстоятельство является основанием, препятствующим обращению взыскания на предмет ипотеки. Данным законом не предусмотрено, что использование средств материнского (семейного) капитала на погашение части ипотечного кредита (займа) и оплату процентов по такому кредиту создаст основания для отказа в удовлетворении требований об обращении взыскания на заложенное имущество.

Реализация обязательства регистрации права общей долевой собственности родителей и их детей на помещение, приобретенное по кредитному договору с использованием средств материнского капитала, возникает после снятия обременения с жилого помещения, которое возможно только после полной оплаты кредитного договора.

В данном случае обязанность ФИО оформить спорную квартиру в собственность несовершеннолетнего ребенка не возникла, поскольку, обременение с квартиры не снято, кредитные обязательства истцом перед банком не исполнены.

Размер средств материнского капитала подлежит определению      Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                  р е ш и л:

Требования ФИО – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области № от 02.05.2023г. об отказе ФИО в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилья.

Признать за ФИО право на распоряжение средствами материнского капитала по государственному жилищному сертификату на улучшение жилищных условий в виде направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 17.12.2020г., заключенному с <данные изъяты>) под залог приобретаемого жилья.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность направить средства материнского (семейного) капитала ФИО и ее <данные изъяты> ФИО на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от 17.12.2020г., заключенному между <данные изъяты>) и ФИО (созаемщик ФИО).

В удовлетворении остальной части требований ФИО - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

       В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                    О.С.Лыкина