Решение от 12.11.2020 по делу № 5-445/2020 от 12.11.2020

№ 5-1-445/2020

УИД 61MS0058-01-2020-003077-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                   

г. Азов 12 ноября 2020г.

Мировой судья в Азовском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 Молошников В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина РФ Родионова Сергея Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

ранее в течение года к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался,

установил:

03.10.2020 в 8 часов 30 минут, гражданин Родионов С.А., в нарушение пп. «а» п. 46.1.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (далее Правила рыболовства), на территории Донского запретного пространства в акватории р. Дон, в административных границах Азовского района Ростовской области, примерно в 900 м. от западной окраины х. Донской вниз по течению, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов одним составным спиннингом, оснащенного одним крючком, на маломерном судне с бортовым номером <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором «YAMAHA F60». На момент выявления административного правонарушения выловленной рыбы обнаружено не было.  

В судебное заседание Родионов С.А. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом смс-сообщением (л.д. 15). В материалах дела имеется ходатайство Родионова С.А. о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 10).

Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещение участвующих в  деле лиц о времени и месте судебного разбирательства может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким  способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату).

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Родионова С.А. о времени и месте судебного заседания и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Диспозиция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Как следует из п. 2 Правил рыболовства, Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополя, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии с п.п. «а» п. 46.1.1 Правил рыболовства, в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Донского запретного пространства (Приложение № 3 к Правилам рыболовства «Карта-схема Донского запретного пространства»).

Из материалов дела следует, что 03.10.2020 в 8 часов 30 минут, гражданин Родионов С.А., в нарушение пп. «а» п. 46.1.1 Правил рыболовства, на территории Донского запретного пространства в акватории р. Дон, в административных границах Азовского района Ростовской области, примерно в 900 м. от западной окраины х. Донской вниз по течению, осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов одним составным спиннингом, оснащенного одним крючком, на маломерном судне с бортовым номером <НОМЕР> с подвесным лодочным мотором «YAMAHA F60». На момент выявления административного правонарушения выловленной рыбы обнаружено не было. 

Факт административного правонарушения и вина Родионова С.А. в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 13/130566/697-РГ от 03.10.2020, в котором изложены обстоятельства совершенного Родионовым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 4-5); планом-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 8); протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей № 13/130566/697-РГ от 03.10.2020, согласно которому был произведен арест маломерного судна с бортовым номером <НОМЕР> «ReakCRAFT-470» с подвесным лодочным мотором «YAMAHA F60», составного спиннинга белого цвета, оснащенного одним металлическим крючком 0,2 мм., свинцовым грузом 15 гр. (л.д. 9), фотоматериалом (л.д. 11-12).

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими материалами дела, а потому мировой судья считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, действия Родионова С.А., мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, личность виновного, который данное правонарушение совершил впервые, его имущественное положение.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено

С учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным назначить Родионову С.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений.

         Установленное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов является альтернативным.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что арестованные по протоколу № 13/130566/697-РГ от 03.10.2020 вещи: маломерное судно с бортовым номером <НОМЕР> «ReakCRAFT-470» с подвесным лодочным мотором «YAMAHA F60», составной спиннинг белого цвета, оснащенного одним металлическим крючком 0,2 мм., свинцовым грузом 15 гр., переданные на ответственное хранение Родионову С.А., не изъяты из гражданского оборота, при этом, Родионов С.А. впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил рыболовства с использованием данного маломерного судна и спиннинга, в связи, с чем их использование не является систематическим в совершении административного правонарушения, ущерб от его действий не наступил (сведений о вылове водных биоресурсов не представлено), мировой судья в силу норм с п. 1 ч. 3 ст. 29.10, ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации указанных предметов и оставить их по принадлежности у Родионова С.А.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

     постановил:    

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 13/130566/697-░░ ░░ 03.10.2020 ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> «ReakCRAFT-470» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «YAMAHA F60», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,2 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15 ░░. - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░), ░/░░░░ № 40101810303490010007, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░-░░░░), ░░░ 046015001, ░░░ 6164287579, ░░░ 616401001, ░░░░░ 60601000, ░░░ 07611601081010037140, ░░░ 07613/░░0697/0130566 .

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1, 1.3 ░ 1.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                             «░░░░░░░»

«░░░░░ ░░░░░»

░░░░░░░ ░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░