Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2021 от 12.01.2021

К делу № 5-38/2021г. (К протоколу № 20-094005)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск                                                            12 января 2021 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившее из Отдела МВД России по Новокубанскому району, дело об административном правонарушении в отношении Иванова Е. А., < . . . >, совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Иванов Е.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

29 декабря 2020 года, в 11 час. 00 мин., был выявлен Иванов Е.А., который, в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, утвердившего Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, Постановлений главы (далее также по тексту - губернатора) администрации Краснодарского края № 129 от 13 марта 2020 года, и последующих Постановлений губернатора, в частности от 14.12.2020 года, Постановления Государственного санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16.10.2020 года, в период объявленного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации по поводу новой коронавирусной инфекции COVID-19, находился без индивидуальных средств защиты (маска) в общественном месте, в помещении магазина «Пятерочка», расположенного в Краснодарском крае, г. Новокубанск, <адрес>.

В отношении Иванова Е.А. составлен протокол об административном правонарушении от 29 декабря 2020 года по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за № 20-094005, поступивший в Новокубанский районный суд с материалами дела об административном правонарушении 12 января 2021 года.

Иванов Е.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, изложив свою процессуальную позицию на этот счет в документах, предоставленных в дело, выразив согласие на уведомление СМС-сообщениями, телефонограммами на номер мобильного телефона, указанный в материалах дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Виновность Иванова Е.А. в совершении инкриминируемых ему деяний подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Таким образом, закон относит ограничительное мероприятие (карантин), введение режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям.

Как видно из части 2 статьи 31 вышеуказанного Закона, ограничительные мероприятия (карантин), режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органом исполнительной власти Краснодарского края – губернатором Краснодарского края, а именно, его постановлениями, в частности, постановлением № 837 от 14.12.2020 года, на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, действовавший на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии с вышеназванными постановлениями предусмотрено обязательное ношение средств индивидуальной защиты в учреждениях, предприятиях торговли, в общественных местах, в том числе лицам, осуществляющим деятельность в указанных учреждениях (находящимся) на территории Краснодарского края.

Иванов Е.А. указанные требования нарушил, совершив тем самым правонарушение в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, принятых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края.

Таким образом, действия Иванова Е.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств дела, совокупности доказательств, согласующихся между собою, судья делает вывод о доказанности вины Иванова Е.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Иванова Е.А., являются признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исследованных доказательств, судья находит виновность Иванова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, санкцию данной нормы административного законодательства, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Иванова Е. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                      Г.Ф. Симанчев