Решение по делу № 5-927/2019 от 13.12.2019

Дело № 5-927/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2019 года                                                            г. Сыктывкар Республики Коми

Мировой судья Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Лодыгин И.И., расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

Гаврилова Константина Анатольевича<ОБЕЗЛИЧЕНО>работающего генеральным директором ООО «Тренд компани», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Гаврилов К.А., работая генеральным директором ООО «Тренд компани», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, а именно находясь по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 123, не представил в срок не позднее 30 января 2019 года в ИФНС России по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года, фактически расчет был представлен 10 апреля 2019 года.

По данному факту в отношении Гаврилова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, и должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару действия Гаврилова К.А. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

На основании положений ст. 25.1 и ст. 29.7 КоАП РФ, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировым судьей принимались меры к его извещению, судебная повестка направлялась по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Лицо считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае возвращения в суд почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Гаврилова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается представленными доказательствами по делу по следующим основаниям.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, в том числе индивидуальные предприниматели, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Факт совершения Гавриловым К.А., работающим генеральным директором ООО «Тренд компани», административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом об административном правонарушении, копией информации из Реестра документов НБО с отметкой о дате представления расчета - 10.04.2019, копией Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Срок представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года - 30.01.2019, при этом расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года был представлен в налоговый орган по месту учета ООО «Тренд компани» 10.04.2019, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «Тренд компани» является Гаврилов К.А., статус юридического лица - действующее, ООО «Тренд компани» расположено по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Тентюковская, д. 123, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару.

Учитывая, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года был представлен в налоговый орган по месту учета ООО «Тренд компани» 10.04.2019, то есть спустя продолжительное время после установленного законом срока, принимая во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении привлекаемого к административной ответственности лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством, мировой судья полагает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Гаврилову К.А. административное наказание в виде предупреждения, не находя оснований для назначения ему иных видов административного наказания, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Гаврилова Константина Анатольевичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         И.И. Лодыгин